第五届（2015）中国智慧城市
发展水平评估报告
中国社科院信息化研究中心
国脉互联智慧城市研究中心
二〇一五年十一月
I
2015中国智慧城市发展水平评估研究团队
一、专家组成员
组长：汪向东杨冰之
成员：高新民、姜奇平、赖茂生、郑爱军
二、项目小组
组长：俞萍
副组长：温馨 杨晓凤
数据采集与报告编写人员：
唐鹏 姜德烽 王贝贝 杨静 白亭亭
李亮 冯妍 朱睿思 谢攀 陈玲
张幸瑾 张俊瑶 凌雯佳 袁慧君 齐瑞瑞
蔡圆圆 李丽 刘铠毅
三、报告订阅联系方式
联系电话：021-50909337010-68882870
电子邮箱：besticity@govmade
智慧城市决策参考（微信号：think2city）
【特别申明】
本报告由专家团队指导、国脉互联专业团队独立完成，坚持独立、
客观、公正、透明的原则，负责对报告的解释，结果仅供相关机构参
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第五届（2015）中国智慧城市发展水平评估报告besticity
II
目录
前言 ..... - 1 -
总体结论 ... - 2 -
（一）国家数字红利持续释放，智慧城市发展环境不断优化 ... - 2 -
（二）智慧城市建设效果初现，但整体发展水平有待提升 ..... - 2 -
（三）各领域建设取得突破性进展，但整体发展水平不均衡 ... - 3 -
（四）中西部智慧城市建设迎头赶上，但区域发展仍有差异 ... - 4 -
（五）智慧城市发展各具特色，但离散趋势较为明显 ......... - 5 -
（六）城市创新能力不断增强，但落地实施力度有待提升 ..... - 5 -
一、智慧城市评估体系说明 ........... - 7 -
（一）智慧城市绩效评估的背景 ... - 7 -
（二）智慧城市绩效评估的意义 ... - 8 -
1、智慧城市绩效评估有助于城市明确其战略发展方向 ... - 8 -
2、智慧城市绩效评估有助于保障城市建设质量 ......... - 8 -
3、智慧城市绩效评估有助于提升城市运行效果 ......... - 9 -
（三）智慧城市评估目的 ......... - 9 -
（四）智慧城市评估理论模型 .... - 10 -
1、智慧城市系统论内涵与评估模型 ...... - 10 -
2、智慧城市的评估体系框架- 13 -
（五）智慧城市评估方法 ........ - 14 -
1、资料收集方法 .......... - 14 -
2、数据分析方法 .......... - 15 -
（六）智慧城市发展水平综合评估指标 ........ - 15 -
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