第四届（2014）中国智慧城市发
展水平评估报告
中国社会科学院信息化研究中心
国脉互联智慧城市研究中心
二〇一四年十一月
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2014中国智慧城市发展水平评估报告besticity
I
2014中国智慧城市发展水平评估研究团队
一、专家组成员
组长：汪向东
副组长：杨冰之
成员：高新民、姜奇平、赖茂生、郑爱军
二、项目小组
执行组长：俞萍
副组长：杨晓凤、袁慧君
数据采集与报告撰写人员：
杜德斌俞舟温馨齐瑞瑞杨静
姜德峰吕作奎王贝贝朱睿思唐鹏
秦鹏李芬王玲王飞
三、报告订阅联系方式
联系电话：010-68882870（袁慧君）、021-50909337（杨晓凤）
电子邮箱：besticity@govmade
智慧城市决策参考（微信号：think2city）
【特别申明】
本报告由专家团队指导、国脉互联专业团队独家完成，坚持独立、
客观、公正、透明的原则，负责对报告解释，结果仅供相关机构参考

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2014中国智慧城市发展水平评估报告besticity
II
前言
智慧城市是我国新时期信息化发展的战略目标，是建设网络强国
的组成部分。近年来，随着云计算、物联网、大数据等新技术在城市
各领域的广泛应用，我国城市信息化迎来了以“智慧化”为特征的新
阶段。国家层面对智慧城市建设也越来越重视，2014年在《国家新
型城镇化规划（2014-2020年）》和《国务院关于促进信息消费扩大
内需的若干意见》中明确提出加快智慧城市建设；8月由发改委、工
信部、科技部等八部委联合发布的《关于促进智慧城市健康发展的指
导意见》，更是提出到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市。随着智
慧城市理念的不断深入，住建部、科技部等部委智慧城市试点的有效
推进，目前我国大约有400个城市提出或正在建设智慧城市，但建设
水平参差不齐

为适应“十三五”时期我国新型城镇化发展的新要求，全面把握
智慧城市建设现状，探究其发展的基本规律、典型模式与行动策略，
理清未来智慧城市发展思路，分享智慧城市建设经验，推进我国智慧
城市健康、理性、快速发展，国脉互联智慧城市研究中心在总结前三
届中国智慧城市发展水平评估工作的经验上，组织开展了“第四届中
国智慧城市发展水平评估活动”，通过对100个城市长达半年的数据
采集、整理和分析，客观反映当前我国智慧城市发展现状和面临的挑
战，并对未来智慧城市的建设提出建议，也为智慧城市相关利益参与
者提供决策参考

2014中国智慧城市发展水平评估报告besticity
III
目录
前言.II
目录...........III
总体结论.........1
（一）智慧城市建设重视程度逐步提高，发展环境持续利好........1
（二）智慧城市建设整体处于起步阶段，各领域发展水平有待提高........1
（三）区域发展水平失衡明显，东部地区相对领先2
（四）建设运营模式仍在探索，关键技术有待突破3
（五）政府对外服务水平仍需提高，业务协同能力有待加强........3
（六）智慧城市建设创新能力不强，应用绩效有待提升....4
一、智慧城市评估体系说明.5
（一）智慧城市建设背景.........5
1、智慧城市是我国城市发展的必然趋势..........5
2、智慧城市建设是推进我国社会进步的重要战略......5
3、智慧城市建设是提升我国经济发展水平的重要引擎..........5
4、智慧城市建设是实现我国可持续发展的重要途径..6
（二）智慧城市评估意义.........6
（三）智慧城市评估目的.........7
（四）智慧城市评估理论模型8
1、智慧城市系统论内涵与评估模型......8
2、智慧城市的评估体系框架....10
（五）智慧城市发展状况综合评估指标......11
1、设计原则.........11
2、设计思路与评估指标12
（六）智慧城市评估范围与选样说明..........14
二、智慧城市发展水平评估结果排名......16
（一）总体评估结果排名.......16
1、前十位得分情况分析19
2、近四年前十名城市比对........19
。。。以上简介无排版格式，详细内容请下载查看