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央行_中国金融稳定报告2017年

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更新时间:2018/6/24(发布于江苏)

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文本描述
史耀斌范一飞王兆星姜洋 陈文辉 中国人民银行金融稳定分析小组 《中国金融稳定报告2017》指导小组 组长:范一飞 成员(以姓氏笔画为序): 万存知王玉玲刘向民朱隽 纪志宏阮健弘余文建李波 杨伟中邵伏军陆磊姚前 徐忠谢众 《中国金融稳定报告2017》编写组 总纂:陆磊匡小红黄晓龙陶玲 统稿:匡小红黄晓龙张甜甜 执笔:第一章:刘通白雪飞王一飞赵亚琪 第二章:孙寅浩马志扬付竞卉周轶海胡婧 谷仕平单漫与王磊刘珂 第三章:陈建新赵民赵冰喆丁洪涛楼丹 洪波王文静 第四章:孟辉李敏波许玥莫依依吴颖骁 第五章:王少群陈敏刘浏 第六章:孟辉李敏波许玥莫依依吴颖骁 宋玮玮李建云李昕阳孙丹 第七章:孙寅浩董进谭静蕙许开颜刘诗颖 熊陈楚夏伟亮汪天都佟岳男 第八章:刘通赵冰喆刘浏胡平任秋宇 欧阳熙鹏徐伟杨骏徐昕 专题一:谢丹刘婕胡平任秋宇李岩 专题二:欧阳昌民孙彬张弯 附录:刘通赵朋飞王旭涛刘浏莫依依 吴颖骁 其他参与写作人员(以姓氏笔画为序): 于明星马军伟王大波王有鑫王尊州任笛 刘向东刘倩孙浩孙莎张晓蕾陈吉勇 季军郑珩祝春光唐滔郭大勇熊启跃 2016年,世界经济缓慢复苏,发达经济体面临一系列政治、经济挑战,新 兴市场经济体有所企稳,但仍面临调整与转型压力。我国坚持稳中求进的工作 总基调,国民经济运行缓中趋稳、稳中向好,金融业改革不断深化,金融市场 平稳运行,金融机构整体稳健,金融基础设施建设取得新的进展,宏观审慎政 策框架不断完善,实现了“十三五”良好开局
金融业稳步发展。银行业资产负债规模保持增长,对经济转型升级的支持 力度不断加大,对薄弱领域的金融服务水平日趋提升,开发性金融机构、政策 性银行、大型商业银行改革持续推进,银行业资产质量下行压力趋缓,信用风 险总体可控。证券期货业市场主体稳健发展,监管力度不断加强,基础性制度 建设进一步完善。保险业总体呈现较快发展态势,资产规模不断扩大,保费收 入快速增长,改革深入推进,服务社会能力增强
金融市场稳健运行。市场规模继续扩大,参与主体进一步丰富,市场制度 建设扎实推进,对外开放取得显著进展。货币市场交易规模再创历史新高,利 率弹性有所增大,与经济基本面及市场变化相匹配,利率中枢有所上升。外汇 市场成交持续活跃,人民币对外币挂牌币种增加。债券市场现券成交量同比大 幅增长,收益率整体上行。股票市场在年初大幅波动后企稳,成交活跃度明显 降低。期货成交量快速增长,商品期货价格大幅上涨,金融期货价格走势较为 平稳
金融基础设施建设取得新的进展。支付、清算和结算体系不断完善,一系 列重要规范性文件发布。金融法律法规不断健全,强化国家及公共安全,进一 步推进简政放权。会计标准建设继续推进,规划会计改革与发展、加强政府会 计准则体系建设。征信市场发展和社会信用体系建设持续推进,征信系统覆盖 面不断扩大。反洗钱工作水平持续提升,金融行动特别工作组(FATF)第四轮 反洗钱互评估工作稳步推进。金融消费权益保护工作成效显著,金融服务水平 全面提高
综述 宏观审慎政策框架继续完善。金融监管协调部际联席会议继续深入推进金 融监管政策、措施、行动的统筹协调,不断增强金融监管合力和有效性。系统 性风险监测评估不断加强,全球系统重要性金融机构处置机制继续完善。宏观 审慎评估体系(MPA)有效运行,外汇流动和跨境资金流动宏观审慎政策框架 不断完善。房地产市场的逆周期调节进一步强化,因城施策的差别化住房信贷 政策效果初步显现
当前我国经济社会保持平稳健康发展,经济形势缓中趋稳、稳中向好,经 济运行保持在合理区间,质量和效益提高,经济结构继续优化,改革开放取得 新突破。但国际国内经济金融形势依然复杂严峻,存在不少突出矛盾和问题
从国际看,世界经济仍处于缓慢复苏进程中,全球保护主义、逆全球化、民粹 主义抬头,复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,可能出现更多“黑天 鹅”事件。从国内看,经济金融稳定运行的基础还不牢固,经济下行压力依然 较大,区域和行业走势持续分化,挑战和风险不容低估。非金融企业杠杆率高 企,商业银行不良贷款余额和不良率“双升”,一些地方政府变相举债存在隐 患,热点城市高房价和部分三、四线城市高库存并存,金融产品创新无序发展 等风险值得关注
我国经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但根 源是重大结构性失衡,导致经济循环不畅,必须从供给侧结构性改革上想办 法,努力实现供求关系新的动态均衡。2017年是实施“十三五”规划的重要一 年,是供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理 念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持 宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托 底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强 预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。要实施好稳健中性的货 币政策,保持流动性合理适度、基本稳定,为实体经济发展营造良好的货币金
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