企业方面,从主体责任落实、食品生产加工水平、社会责任意识和诚信意识、质
量管理体系、质量控制和管理制度落实、食品生产经营者和从业人员素质等方面
进行了原因分析;在政府监管方面,从监管体制、监管能力、食品抽样检验等角
度入手进行了分析;在社会公众方面,就公众参与食品安全监管存在的问题进行
了深入探讨。通过调查研究,结合大名县发展实际,作者从企业、政府监管体系
建设、社会共治等方面入手,系统提出了大名县食品安全管理方面的对策与建议
在食品生产企业方面,建议企业发展先进企业文化、强化社会责任意识,强化内
部管理、完善食品安全控制体系;在政府和监管部门方面,提出了加强监管体系、
责任体系、技术支撑体系、产业服务体系建设和完善食品安全法律法规建设的思
路,并从完善企业诚信机制建设、提高社会共治方面进行了阐述,为当地政府科
学决策、提高安全管理水平提供相关思路
关键词:食品安全;监督管理;企业责任II
Abstract
Food is the paramount necessity of the people.Food safety is the most basic,the most
important livelihood.We must pay more attention to the food safety,the mission is more
important than the mountain Tai.Based on the thinking about the problems of food
safety management,this paper analyses the Daming County food safety management
status,combined with Daming County current food security situation,from the
perspective of enterprise,government and regulators and the public reasons analyzed the
main problems of the county.As for the company,analysis of the causes from the
implement the main responsibility for food production and processing level, the sense of
social responsibility and sense of integrity,quality management system,the
implementation of the quality control and management,system of food production
operators and the quality of employees and other aspects.In terms of government
regulation,from the perspective of regulatory system,regulatory capacity,food sampling
inspection,etc.In the aspect of public participation,the problem of public participation
in food safety supervision has been deeply discussed.Through investigation and
research,combined with the actual development of Daming County,the author from the
enterprise,the government supervision system construction,social governance and so
on,the system put forward the name of the food safety management countermeasures
and suggestions.For food production enterprises,the proposed enterprise development of
advanced enterprise culture,strengthen social responsibility awareness,strengthen
internal management,improve food safety control system.In the government and
regulators,put forward to strengthen the supervision system and the responsibility
system,technical support system,construction industry service system and improve the
food safety laws and regulations construction,and improve the enterprise credit system
construction,improve social governance aspects of scientific decision-making for local
government.
Key words: Food safety; Supervision and administration;Enterprise responsibility目 录
摘要...........I
Abstract ... II
第 1 章 绪论.......1
1.1 研究背景和研究意义 .....1
1.1.1 研究背景 ...1
1.1.2 研究意义 ...1
1.2 国内外研究综述 .2
1.2.1 国内研究综述 .......2
1.2.2 国外研究综述 .......4
1.3 研究方法 .4
1.3.1 文献研究法 ...........4
1.3.2 理论联系实际法 ...4
1.3.3 调查研究法 ...........5
1.4 研究内容 .5
第 2 章 相关概念...........6
2.1 食品企业、食品安全及食品安全管理的定义 .6
2.1.1 食品企业 ...6
2.1.2 食品和食品安全的定义 ...6
2.1.3 食品安全管理的定义 .......7
2.2 ISO22000 标准.....7
2.2.1 ISO22000 标准主要内容和结构...7
2.2.2 ISO22000 标准在大名县食品生产企业中的实施现状...8
2.3 HACCP 体系........9
2.3.1 HACCP 体系的内容..........9
2.3.2 HACCP 体系的特点..........9
2.3.3 HACCP 在大名县食品生产企业的实施现状......9
第 3 章 大名县食品安全现状和形势分析.....11
3.1 大名县食品生产企业基本情况及规模分析 ...11
3.1.1 基本情况 .11
3.1.2 规模分析 .123.2 大名县食品安全现状 ...13
3.2.1 小型食品生产企业管理混乱 .....13
3.2.2 诚信意识和安全意识不高 .........13
3.2.3 质量安全管理体系不健全 .........14
3.3 大名县政府及部门食品安全监管现状 ...........14
3.3.1 监管主体 14
3.3.2 监管法律 14
3.3.3 监管制度 15
3.4 食品安全管理对食品生产企业的和食品行业的总体影响 ...15
3.4.1 对企业经济效益的影响 .15
3.4.2 对企业社会形象的影响 .16
第 4 章 食品安全现状原因分析.........17
4.1 企业主体责任落实不到位 .......17
4.1.1 企业规模较小,食品生产加工水平普遍不高 .17
4.1.2 社会责任意识和诚信意识缺失 .17
4.1.3 质量管理体系不健全,质量控制和管理制度落实不到位 .....17
4.1.4 食品生产经营者和从业人员素质较低 .18
4.2 政府监管不到位 .........18
4.2.1 监管体制尚未完全理顺 .18
4.2.2 监管能力不足 .....19
4.2.3 食品安全检测成本过高,执法成本大于产出 .19
4.3 公众参与意识不强 .......20
4.3.1 食品安全的得到广泛关注,但参与意识较低 .20
4.3.2 公众参与食品安全监管的水平应有待提高 .....21
4.3.3 公众参与食品安全监管的各类渠道不畅通 .....21
4.3.4 公众参与食品安全监管的投入成本较高 .........22
第 5 章 大名县食品安全管理的建议.23
5.1 食品生产企业角度 .......23
5.1.1 建立企业先进文化,强化社会主体责任意识 .23
5.1.2 强化内部管理 .....23
5.1.3 完善食品安全控制体系 .24
5.2 加强体系建设 .25
5.2.1 监管体系建设 .....25
5.2.2 责任体系建设 .....255.2.3 技术支撑体系建设 .........26
5.2.4 产业服务体系 .....27
5.2.5 建立科学完善的食品安全法律法规 .....27
5.3 完善企业诚信机制 .......28
5.4 提高社会共治意识 .......29
5.4.1 加强食品安全宣传教育 .29
5.4.2 强化投诉举报宣传力度 .29
5.4.3 落实有奖举报制度 .........29
5.4.4 加大“药安食美”等便捷高效的软件的应用力度..........29
结论.........31
致谢.........32
参考文献.33
附录.........37
作者简介.381
第 1 章 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系到百姓的身体健康,关系到社
会的和谐稳定。我国经济腾飞以后,我国百姓对食品的需求已经从数量上的迫切
需求转变为对质量的严格
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