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【政策分析及行业发展趋势】3
国土部要求坚决抑制地价过快上涨——溢价超50%需上报 .......... 3
国土部圈定105个城市监测土地交易异常情况........ 3
国土部强调房地产是基础产业而非支柱产业.......... 3
仇保兴：房地产调控要用组合政策...... 4
商务部加强外汇流入房产项目审查...... 4
信托或为保障房建设融资新路径........ 4
住建部将加强房地产项目规划调整管理.. 4
【宏观经济】 .. 5
央行上调基准利率0.25个百分点....... 5
刘明康：最大风险仍集中于地方融资平台 5
建行：减少信贷总量重点扶植保障房建设 5
中国西南五大城市加快城轨建设........ 5
【区域市场动态分析】 ...... 6
12月北京住宅供应创年内新高 ......... 6
1月北京仅24项目开盘 ........ 6
北京二手房成交连日破千.. 6
上周北京新房成交量环比跌38.6%、二手房上涨14.2%. 6
上海加速建设保障房——明年目标1500万平米....... 7
11年1月上海15个楼盘计划开盘——五成于外环外 .. 7
明年广州商品住宅供应量或达6.5万套.. 7
深圳保障房建设进度慢——“十一五”仅一成竣工.... 8
深圳前11个月新房销量同比下降50% ... 8
杭州首11月房地产开发投资同比增长36.5% ......... 8
天津楼市新开盘量同比翻番——市区外占7成 . 9
南京92家楼盘计划明年开盘——纯新盘比例超过6成. 9
房地产策略研究简报
Real Estate Strategic Research Briefing 总第251期 12月26日
|房地产策略研究简报|南京“十二五”期间将新建保障房29万套........... 9
重庆规划明年解决50万城市夹心层住房问题........ 10
12月前半月武汉二手房成交量下滑 .... 10
海南“离岛免税”政策获批........... 10
海南明年将加快保障性住房建设....... 10
【土地市场动态】 ......... 11
北京今年卖地收逾1500亿 11
截至12月上半月上海土地总成交量已超去年........ 11
广州天河未来重点发展员村及天河东北部........... 11
广州加大违法用地处置力度——收回15宗闲置用地.. 12
今后10年深圳关内新增建设用地仅58平方公里..... 12
成都拍卖2000亩用地指标总成交14.58亿.......... 12
【地产金融】 . 13
新城与江苏信托成立5亿元信托基金... 13
星光耀计划首期3个月募资60亿...... 13
阳光城子公司拟信托贷款发展房产项目. 13
地产私募发展方向现分歧. 13
【行业重大事件】 ......... 14
长和系筹备打包内地出租物业发行REITS ........... 14
【房企竞争情报】 ......... 15
北京CBD六块地招标结果公布......... 15
万科签约青岛平度73.56万平米旧改项目........... 15
万科23亿获温州龙湾中心区两宗宅地.. 15
万科21.57亿竞得沈阳春河商住地块... 16
万科联合京投置地9.22亿投得北京房山长阳镇地块.. 16
保利、龙湖、金融街斥资86亿元大兴拿地...... 错误！未定义书签

【业界观点】 . 16
胡晓炼：控制货币供给总量为最主要任务........... 16
【养老地产】 . 17
风投基金挚信资本1亿元入股上海亲和源........... 17
太阳城集团拟吸引机构资金加快养老地产发展....... 18
龙湖拟拓养老地产业务... 18
|房地产策略研究简报|【政策分析及行业发展趋势】
国土部要求坚决抑制地价过快上涨——溢价超50%需上报
国土部19日发出通知，要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地
方的国家土地督察局采取有力措施，严格落实房地产监管和调控政策措施，
打击囤地炒地闲置土地等行为，坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势

国土部指出，近期少数城市部分优质地块出让溢价率偏高，地方各级
国土资源主管部门对此要高度重视，未完成保障性住房建设用地供
应任务，“三类用地”供应总量未达到住房用地供应总量70%的市县，年底
前不得出让大户高档商品住宅用地。对招拍挂出让中溢价率超过50%、成
交总价或单价创历史新高的地块，市、县国土资源主管部门要在成交确认
书签订或中标通知书发出后2个工作日内，填写房地产用地交易异常情况，
上报国土资源部和省（区、市）国土资源主管部门。（返回目录）
国土部圈定105个城市监测土地交易异常情况
目前，地方土地交易“异常情况”上报机制已经启动，被圈定为上报
“异常情况”范围之内的有105个城市，“北上广深”和合肥、南京、苏州
等主要二三线城市均名列其中

土地交易溢价超过50%或者单价刷新高的地块，都需要通过土地监测
系统直报国土资源部。此次在上报土地交易“异常情况”的材料中，地方
政府不仅需要填报宗地数据情况，还要把地方全年供地计划完成情况和保
障性住房用地完成情况，以及区域地价和房价的环比、同比数据一并填报

国土部将公布一批因企业原因造成闲置土地的名单，禁止企业及控股
股东在问题查处到位前参与竞争拿地。对因政府原因造成土地闲置，各派
驻地方的督察局将继续督促检查地方政府对闲置土地的处置。（返回目录）
国土部强调房地产是基础产业而非支柱产业
国土部副部长贠小苏在加强房地产用地管理和调控视频会强调，要坚
决落实中央调控政策，加强对住房用地供应监管，促进土地市场健康运行

贠小苏要求，要正确认识和解决好住房为主的房地产业的定位。住房
为主的房地产业，必须建立完善市场配置资源和供应住房为主与政府保障
调控相结合的机制；住房为主的房地产业是城市重要的基础产业，而不应
成为重要的经济支柱产业。要采取有效措施，切实做好当前和近期土地市
场监管工作。要切实把握好供地总量；要严格执行招拍挂出让制度和操作
程序，规范房地产用地出让行为；要加快闲置土地清理查处，坚决打击违
法违规用地行为。（返回目录）
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