打击土地违法，确保中央政令畅通，必须坚决查处违反国家产业政策、供地
政策的“两高一资”、产能过剩、重复建设等问题。国土资源部挂牌督办的安徽
省芜湖长江轮船公司违法占地建造船厂案，涉及违法占用芜湖市经济开发区上闸
社区境内长江岸线157．15亩滩涂地建船舶制造基地，已建成建筑物和构筑物
4662．69平方米，属于企业违反产业政策，违法占地建设产能过剩项目等违法
违规行为
打击土地违法，确保中央政令畅通，必须把握当前地方政府成为土地违法主
体的特点，坚决实施问责。湖北省京山县政府违规出让土地案，涉及地方人民政
府及发展改革、国土资源、建设等部门。在四川省简阳市政府违法批地案中，简
阳市政府先后四次以政府常务会议形式为违法违规用地开绿灯。在查处中撤销的
非法批地文件就有30个。据通报，目前对非法批地负有重要领导责任的简阳市
委副书记、市长段成武受到党内警告处分，调离市长岗位；负有主要领导责任的
简阳市委常委、副市长樊勋受到党内警告处分；简阳市委书记赵涌涛也向上级党
委作出书面检查
国土资源部副部长贠小苏22日在国土资源系统视频会议上说，从今年起，
国土资源部将每季度向社会公布未按出让合同和划拨决定书约定时间开、竣工的
宗地信息，对信息上线和实地核查不落实的，将通报挂牌，督促整改查处。国土
资源部还将加强与有关部门协调，抓紧研究解决变相炒地和上市房地产公司土地
监管问题
贠小苏要求，各地要切实加强房地产土地供应管理和监管，为抑制房价、地
价上涨，打击违法用地行为做贡献。“各地要进一步明确年度房地产用地的供应
总量。在今年土地利用计划下达后，统筹新增和存量，以前五年平均年均供地量
并适当增加。”
他要求，各地要把政府工作报告中确定的今年300万套保障性住房、280万
套棚户区改造任务，按照有关部门分解数量在各地供地计划中落实。房价上涨过
快、过高和商品住房空置率高的城市，要严格控制向大套型住房建设的供地
贠小苏强调，在按计划研究拟供的地块中，各地务必把保障性住房、棚户改
造和自住性中小套型商品房建房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%的
供地要求，分解落实到拟供宗地
“各地在今年住房和保障性住房用地的供应计划没有编制公布前，不得出让
住房用地。国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应
计划。各派驻地方的国家土地督察局将加大计划落实情况的检查监管力度。”贠
小苏说
贠小苏还就开展房地产用地专项整治工作进行了全面部署，要求各地从今年
3月开始到7月底，用5个月时间，全面开展严格依法清理查处房地产开发中闲
置土地、囤地炒地、向别墅供地等各种违法违规用地的专项整治行动
“各地要迅速行动，在全社会形成强大声势和压力，坚决查处囤地、炒地、
向别墅供地的违法法规行为，坚决查处纠正闲置土地处置不落实问题。”贠小苏
说
他表示，为了确保专项整治行动取得预期成效，国土部将会同有关部门，根
据各地的工作进展，从4月份开始，分批对全国部分省市工作情况进行督促检查
对组织领导不得力、清理工作不彻底、整改查处纠正不到位的地方，要实施重点
检查，跟踪督促落实
贠小苏还对完善土地出让招拍挂制度提出了具体的要求。即，在房价上涨较
快的一线城市和部分二、三线城市，选择以自住性、中小套型商品房建设用地地
块为重点，积极开展试点，探索坚持和完善招拍挂制度、有效控制房价地价的政
策和措施
贠小苏还指出，从今年起，国土部将每季度向社会公布未按出让合同和划拨
决定书约定时间开竣工的宗地信息，对信息上线和实地核查不落实的，将通报挂
牌，督促整改查处
贠小苏还表示，国土部正在加强与工商、税务、证监会等有关部门协调，抓
紧研究解决变相炒地和上市房地产公司土地监管问题
对此，有关专家表示，多部门齐抓共管楼市的局面正在形成，相信高房价问
题一定可以管得住。
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