摘要
作为公共财政体制改革的方向，绩效预算将市场经济的理念贯穿财政预算管理工作
始终，它的主要目标是通过一系列预算制度上和体制上的设计，提高公共财政支出效率。
国内外众多地区实施的绩效预算已经取得显著成效，绩效预算的优越性已经表现出来。
随着“绩效”理念的引入，在理论上，丰富了公共支出效率的内涵，拓展了传统公共部
门经济学的理论外延；在实践中，倡导“以结果为导向”，围绕公共支出绩效进行探索，
引领了自上世纪80年代以来的政府预算改革。
基于对绩效预算理论和实践的认识，本论文将其作为研究方向。希望通过对绩效预
算理论基础和管理实践的深入研究，为深化公共财政体制改革提供改革方向，并通过一
系列预算管理流程再造，为东营区即将推行的绩效预算管理改革提供切实有效的实施方
案。
首先，从绩效预算的基础理论入手，以东营区政府预算体系为实践目标，从抽象的
理论中解析绩效预算改革线索，对东营区绩效预算改革进行动因分析，对改革的基本条
件进行全面评估。其次，在结合国内外绩效预算管理实践的基础上，设定东营区绩效预
算改革目标，科学构建推进改革的基本路径，并按照预算编制、控制、报告和考评等流
程对现有预算体制进行绩效改造，以构建出一个科学、完整、有效的绩效预算框架体系。
最后，展望绩效预算改革的趋势和方向，对改革中面临的困难和问题进行总结分析，提
出相关改革建议。
关键词：财政资金绩效预算支出效率
。。。。。。以上简介不含段落格式