柏年生产企业事故应急预案
1总则
1.1目的
为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生，遵照临沂市安全生产委员会《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》（安委[2015]7号）要求，结合公司实际制定《柏年金属科技发展有限公司生产安全生产事故应急预案》，通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。
1.2编制依据
1.2.1有关法律法规和要求
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号令2014、12、01实施）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号2009、05、01实施）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令（2011）第591号）
《国家安全生产事故灾难应急预案编制导则》根据（GB/T29639-2013）
《冶金事故灾难应急预案》（GB/T29639-2013）
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）
《冶金企业安全卫生设计规定》（GB12801-2008）
《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
《山东省安全生产条例》（山东省第十届人大常委会公告第（2006)80号）
《雷电灾害防御和应急办法》（GB50057-2010中央气象局24号令）
1.2.2有关技术规范
《重大危险源辨识》GB18218-2014
《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003
《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制》（GB/T29639-2013）临安监发2014、68号
《炼钢安全规程》AQ2001-2004
《轧钢安全规程》AQ2003-2004
1.3适用范围
本预案适用于冶金生产过程中发生的爆炸、火灾、触电、中毒等事故的应对工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少冶金事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业事故灾难应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。（3）企业为主，分级响应。冶金事故灾难现场应急处置的领导和指挥以现场应急指挥部为主，按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好冶金事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。
2企业危险性分析
2.1生产经营单位概况
柏年金属科技发展有限公司为机械加工行业的生产型企业，公司地址位于临沂市蒙阴县垛庄村，公司法定代表人孙即晨，注册资金2000万元，主要经营范围为角钢。目前公司拥有总资产3亿，2015年实现产值5亿，生产角铁30万吨。公司占地面积50000平方米，拥有正式职工300人，其中技术人员100人。
公司采用电弧炉熔炼、连铸连轧、炉前化验及在线检测等成熟的先进工艺技术，该产品投产促进我国角钢产业结构和行业层次的提升。
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源
企业存在危险源主要有：电弧炉、连铸连轧机、钢炉变压器、或仓库等。
2.2.2主要危险、有害因素分析
1、火灾爆炸
（1）易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸。
（2）废钢未进行分选，有易燃易爆物品、密闭容器、或废武器和弹药。炼钢时在炉膛内爆炸。
（3）炉下区域有积水，高温钢水冲入爆炸。
（4）事故漏钢时易发生爆炸事故。
（5）在氧气、乙炔和燃气阀站附近有吸烟和有明火，易引发火灾爆炸事故。
（6）电炉直接排烟除尘系统未设置泄爆措施，造成除尘系统爆炸。
（7）水冷炉壁烧穿引发钢水爆炸。
（8）钢炉变压器火灾爆炸。
2、触电
（1）雷电伤害
（2）静电伤害
（3）漏电伤害
3、中毒
氮气为窒息性气体，有可能引起作业人员窒息；贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有可能引起窒息伤害事故。氨气、硝酸分解的氮氧化物也有可能引起中毒。
4机械伤害
机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。
5起重伤害
本企业行车多，在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。
6高处坠落和物体打击
在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。
7车辆伤害
8灼烫
高温热源、金属液体、炉渣均为高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。
酸洗过程需使用硝酸、硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品，有造成人员化学灼伤危险。
高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温表面，均有造成作业人员高温烫伤危险。
9、台风、汛情的危害
在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。
此外，冶金企业还存在尘毒、放射源等方面的危险、有害因素。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，派出公司工作组指导有关工作。
【办事机构】公司应急管理办公室（总值班室）是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。
【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。
公司应急组织体系见附图：公司应急组织网络图。
3.2指挥机构及职责
3.2.1公司应急救援指挥部
公司应急救援指挥部组成如下