公文处理细则 第一章总则 第一条为加强唐山轨道交通装备有限责任公司（以下简称 公司）公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高 公文处理工作质量和效率，根据《中国北方机车车辆工业集团公 司公文处理细则》（北车办〔2006〕327号），结合公司工作实际， 制定本细则。 第二条公司的公文是公司在经营管理过程中形成的具有 特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的路 线、方针、政策，依法履行职责和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、 归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则， 做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行党和国家保密法律、法规和 其他有关规定，贯彻执行公司保密制度，确保国家和企业秘密的 安全。 第六条公司综合管理部是公文处理的管理部门，主管公司 的公文处理工作，并对下级单位的公文处理工作进行业务指导。 公司各单位应指定人员负责本单位的公文处理工作并保持人员 的相对稳定。 -1- 第七条公司内部收发公文，原则上都要通过OA系统按流 程收发。 第八条公文处理工作是企业管理的重要组成部分，工作质 量直接体现企业的管理水平、办事效率和工作作风。公司各级负 责同志都应当高度重视公文处理工作，应当学习和掌握公文处理 知识，自觉遵守本细则，并加强对公文处理工作的领导和检查。 有关工作人员都应当认真学习、熟练掌握公文处理细则，不断提 高工作水平。 第二章公文种类 第九条公司的公文种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及 人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。 （二）决议 适用于经公司重要会议讨论通过的重要决策事项。 （三）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （四）通知 适用于发布规章制度，转发上级机关和不相隶属机关的公 文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单 位周知或者执行的事项，任免人员。 （五）通报 -2- 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，通报重要情况。 （六）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议和意见， 答复上级机关的询问。 （七）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （八）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （九）函 适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题；向不 相隶属单位或部门请求批准和答复审批事项。 （十）会议纪要 适用于记载会议情况和议定事项，传达会议精神。 第十条公司公文的主要形式有：公司文件、公司函、公司 任免通知、综合管理部通知等。 第十一条公司各类公文适用范围 （一）公司文件。用于向集团公司以及其他对公司业务有领 导或指导关系的有关上级机关报送请示、报告和意见；传达贯彻 党和国家的路线、方针、政策，作出重要工作部署；公布公司规 章制度等；布置重要行政措施；下达和调整公司长远规划、中长 期计划、年度计划；重要的机构调整和变动事项；通报重要情况； 奖惩有关单位和人员。转发党中央、国务院、国务院各业务主管 -3- 部委等上级机关的重要文件。其它需发公司文件的事项。 （二）公司函。用于向不相隶属的单位或部门联系工作、商 洽问题、答复事项；其它需发公司函的事项。 （三）公司任免通知。专门用于公司向各单位通知有关职务 任免事项。 （四）综合管理部通知。用于转发上级以及其他不相隶属单 位或部门的一般性文件；印发集团公司、公司重要会议领导讲话； 印发公司下达的年度单项任务计划或部门工作要点；布置一般性 工作；传达一般性事项；其它需发综合管理部通知的事项。 第三章公文格式 第十二条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发 文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件 说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和 印发日期等部分组成。 （一）秘密公文应当标明密级（绝密、机密、秘密）和保密 期限，其中“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。涉 及企业商业秘密的公文按照集团公司关于保护商业秘密的有关 规定办理。 （二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急 件”。 （三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简 称；联合行文，主办单位排列在前。 -4-