摘要
电力工业是国民经济的重要基础产业，又是资金、技术密集型和网络性行
业，是社会公用事业的重要组成部分。改革开放30年来，我国电力工业得到了
前所未有的发展。到2007年底，全国发电装机容量达到71329万千瓦，年发电
量达到32559亿千瓦时，我国已成为电力生产和消费大国，电力为国民经济发展
提供了可靠保证。始于2002年的国家电力体制改革无疑是近年来电力行业发展
的主要推力，本文将在电力体制改革的大背景下，发电企业如何适应市场经济环
境、参与电力市场竞争并谋求发展，对QL公司发展战略进行研究。
本文以QL电力股份有限公司发电业务定位为研究对象，运用企业经营战略
有关理论和战略思维的基本模式，通过波特的五种力量和SWOT分析等方法，对
电力行业现状、行业未来发展趋势及QL的资源和能力进行分析，提出QL公司发
电业务的应采用积极维持的战略定位，期望在科学理论的支撑下，通过本次研究，
为QL公司在投资与战略发展方面提供一些有益的借鉴。
【关键词】电力改革战略理论战略分析发展定位
【研究类型】应用研究
1导论
本章着重提出本文的研究背景及意义，以及研究内容、方法与思路，为研究
过程的展开作铺垫。
1．1研究背景
电力工业是国民经济的重要基础产业，又是资金、技术密集型和网络性行业，
是社会公用事业的重要组成部分。改革开放30年来，我国电力工业得到了前所
未有的发展。到2007年底，全国发电装机容量达到71329万千瓦，年发电量达
到32559亿千瓦时，我国已成为电力生产和消费大国，电力为国民经济发展提供
了可靠保证。n1这一成果的取得，离不开2002年国家电力体制改革，正是这次
改革打破了我国在发电、输电、配电各环节长期实行一体化垄断经营模式，促进
了我国电力行业的健康有序发展。根据国务院对垄断行业进行改革的总体部署，
从2002年3月开始，电力体制改革已正式启动。此次电力体制改革的总体目标
是：打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本，健全电价机制，优化资源配置，
促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有
序、健康发展的电力市场体系。‘21在电力体制改革的大背景下，发电企业如何适
应市场经济环境、参与电力市场竞争并谋求发展，是一个战略上值得研究的重大
问题。
1．1．1OL电力股份有限公司简况
陕西QL电力股份有限公司(下称QL公司)成立于1997年底，当时是基于上市
融资的主要目的而设立的。公司由陕西省投资集团公司控股(占85．5％股权)，
注册资本5亿元。为支持QL公司上市，省投资集团公司将其拥有的优质发电资
产渭河发电公司的19％股权划归QL，QH发电公司由QL控股60％，加上陕南--flB
坝水电站，从而形成了QL公司的主力发电资产。99年由于国家上市政策的调整
和公司资产结构等方面的问题使上市融资未能如愿。此后，虽在省投资集团内部
进行了较大规模的资产重组，剥离了部分对外分散投资和劣质资产，但因主营业
务利润和募集资金投向等障碍，上市仍处于搁浅状态。该公司现在主要以电力资
产经营为其核心业务，房地产业务刚刚起步。截止2006年底，公司拥有电力产
权装机容量40．85万千瓦，总资产15．2亿元，净资产8．7亿元，年盈利能力在