营业税改征增值税对广大企业带来的影响因为行业、地区等不同原因而各
不相同，导致税负情况变化有增有减。本文通过对现代服务业、交通运输业、
建筑业等不同行业的企业，从积极影响和消极影响两个方面，进行具体分析，
并分别提出一些具有可行性的应对策略，希望企业能够积极面对营业税改征增
值税这一税改政策，结合企业自身的生产和经营的实际情况，采取合法合理的
的措施，改变旧的经营管理模式，对内部控制和成本费用等加强管理，使得企
业在改革中达到降低税负，促进企业发展，最终达到促进我国经济发展，提高
我国国际竞争力的目的，这也是营业税改增值税这一项政策的目的所在。
关键词：营业税改征增值税；对企业的影响；应对策略
第1章导论
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
税收和一个国家资源配置息息相关，是国家进行调控的最重要的方法之一。
随着改革开放程度的不断深入，当前，我国现阶段处于一个加快转变经济增长
方式、全面建设小康社会的关键时期，因此，眼下最紧要任务是推进发展第三
产业的进程，其中以第三产业中的现代服务业最为重要等，这对于拉动我国的
经济快速发展、调整我国的产业结构优化并大幅度提高国家综合实力有着非常
巨大的影响和意义。因此，在此时，建立一个完整、健全的财税制度显得迫在
眉睫而且尤为重要。在十七届的五中全会上，国家“十二五”发展的蓝图中特
别指出，将营业税改为征收增值税，进一步优化我国的税收制度，解决一些现
阶段存在的税收方面的问题，尤其是重复征税的主要问题，这有利于缓解广大
企业的税收方面的压力，提高广大企业的利润，促进广大企业的发展壮大，增
强企业的竞争力，从而带动我们整个社会的经济繁荣发展，增强整个国家的综
合实力。
营业税与增值税共同存在是我国现在实行的税收制度最重要的两个部分。
1979年之前，我国实施的税收制度主要是征收营业税。而增值税这一概念，直
到1979年才开始从国外传入，紧接着，经过探讨和研究，1984年《中华人民共
和国增值税条例（草案）》经由国务院批准颁布了，这就在法律上面明确了增
值税在财税体系的重要位置，并落实了这一政策，在国内一些关键的行业首先
开始进行增值税这一新税种的征收管理【82】
。但是，这一部草案由于刚刚提出，
尚未得到发展和完善，存在很多不尽人意的地方，如财务会计制度才是增值税
税额的确定的重要依据，造成税收基础的定性上的不确定，使得增值税法不够
独立和不够严肃。经过10年的调整磨合，1994年做出了新的税收政策调整。进
行了分税制改革，规定征收增值税的行业不再征收营业税，未征收增值税的行
业征收营业税，这等于是在一定程度上优化健全增值税，征收范围不断得到扩
大，从而使得增值税、营业税共同存在共同发展的流转税税收体系【83】
。这一体系实施最开始的阶段，营业税和我们的增值税两足鼎立的关系对我国的经济发
==>>