第二条 危害程度分析
施工现场存在以下用电隐患：
①在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；
②临时用电架设未采用TN-S系统，不达三级配电两级保护要求；
③雨天露天电焊作业；
④不遵守手持电动工具安全操作规程；
⑤照明灯具金属外壳未作接零保护，潮湿作业未采用安全电压；
⑥高大机械设备末设防雷接地；
⑦隧道内潮湿环境用电，尤其是掌子面照明；
⑧非专职电工操作临时用电等。

第二章 应急处置基本原则
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的应急精神。

第三章 组织结构及职责
第三条 应急组织体系
本项目实行三级应急组织体系，即项目指挥部部、指挥所、综合队。各级均设立应急领导小组。

第四条 指挥结构及职责
(一)项目指挥部成立应急领导小组，负责领导、组织全管段内的重大事件的预防和应急处理工作，应急小组组成人员如下：项目指挥长任组长，常务副指挥长、党工委书记、安全总监、总工程师、副指挥长任副组长，综合管理部、工程管理部、安全质量部、计划财务部、设备物资部、中心试验室和精测队负责人为组员。

（二）应急响应中心设在综合管理部、安全质量部（工程安全、质量相关
事件由安全质量部牵头负责，食物中毒、爆炸、火灾、道路交通事故由综合管理部牵头负责），根据各职能部门的设置，下设应急组织，在应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。

1、后勤保障组（物资设备部、财务部负责，组长：张传红）；
2、现场保卫组（综合办公室、安全质量部负责，组长：唐大志）；
3、现场救护组（综合办公室、安全质量部负责，组长：张友祥）；
4、事故调查组（工程技术部、安全质量部、计划部负责，组长：曹海林）。

各指挥所、综合队均成立应急组织。

第五条 各级组织的职责如下：
（一）应急领导小组：负责组织应急救援预案的编制、修订和监督实施，并报上级主管部门审批备案；负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护方面的装备、物资；负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作，发生事故时发布和解除应急救援命令、信号；向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求；负责事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。

（二）发生事故应急响应期间，由组长负责全面指挥、调度各成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物质协助救援活动。

（三）灭火行动组：负责现场消防设备器材扑救火灾，负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区警戒。

（四）抢救疏散组：负责抢救被困人员及贵重物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行。在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。扑救过程中及扑救工作结束后对现场加以保护。抢险人员自身要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。

（五）后勤保障组：负责现场上器材装备、供水、供电照明、运输工具、食品衣物等所需的各种物资供以保障工作。

（六）医疗救护组：负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作。

第四章 预防与预警
第六条 危险源控制
项目安质部应对施工现场所有危险源进行定期排查，对相关工种的工作人员进行岗前培训和教育，使他们了解到施工用电的重要性，并在施工作业期间能够按照相关的操作规程执行，不出现违章作业。

（一）施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成
（二）在建工程的外侧防护与电高压线之间必须保持安全操作距