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2 危险性分析
2.1 项目概况
通化通冶螺旋管制造有限责任公司位于吉林省通化市经济开发区冶金建材产业园区内,厂区占地面积5.4万平方米。厂址北侧为四浑公路;东北侧1KM为通钢四号门;南侧隔开发区规划道路200M为浑江;西侧为开发区工业用地;东侧为十户民宅。
目前,企业主要进行设施、设备、机具的配套完善工作及螺旋管产品的成品生产工作。
2.2 危险源情况
根据目前的主要工作任务来看,主要是进行机械设备、电气焊、高空作业等工程施工及部分型号的螺旋管生产经营活动。可能发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电气焊伤害事故、车辆火灾事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
3 应急组织机构与职责
3.1 应急救援领导小组与职责
(1)生产副总是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由螺旋管厂长、建修厂长、建材厂长、洗煤厂长及各班组长组成。各分厂厂长是应急救援第一执行人,担任副组长,负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
(2)建修厂副厂长是机械伤害事故、车辆火灾事故、火灾爆炸事故应急小组第二负责人,螺旋管厂长是触电事故、电气焊伤害事故应急小组第二负责人,建修厂厂长是高处坠落事故、坍塌事故应急小组第二负责人,分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
3.2 应急小组下设机构及职责
(1)抢险组:组长由生产部部长担任,成员由各分厂厂长及各班组长负责人组成。
主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及向指挥部报告抢险进展情况。
(2)安全保卫组:组长由生产一班班长担任,成员由螺旋管生产部生产一班全班人员组成。
主要职责是:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。
(3)后勤保障部:组长由生产二班班长担任,成员由螺旋管生产部生产二班全班人员组成。
主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
(4)医疗救护组:组长由生产三班班长担任,成员由螺旋管生产部生产三班全班人员组成。
主要职责是:配合相关医疗救护机构,负责现场伤员的救护等工作。
(5)善后处理组:组长由生产副总担任,成员由应急救援领导小组领导班子组成。
主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。
(6)事故调查组:组长由生产副总担任,成员由领导小组所有成员及公司有关技术专家组成。
主要职责是:负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。
4 预防与预警
4.1 预防
4.1.1 预防高处坠落的预防措施
(1)加强高空安装队员的安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
(2)在进行屋面主、次结构安装时,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度,及时完善各项安全防护设施,设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用。
(5)设置安全员一名,加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。
4.1.2 火灾、爆炸事故预防措施
在工程施工现场及车间生产过程中,根据各自进行的施工工程及生产岗位的具体的情况制定方案,建立消防安全制度和安全施工及生产的各项操作规程。
(1)根据施工及生产的具体情况制定消防保卫方案,建立健全消防安全制度,严格遵守各项操作规程。
(2)在工程场地内及生产车间内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工队不得在工程场区内设置调料间,生产车间不得在车间内进行油漆的调配。
(4)工程场地内及生产车间内严禁吸烟,使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。
(5)工程施工现场及生产车间配备充足灭火材料和消防器材。
(6)严禁在施工工程现场内及生产车间存放氧气瓶、乙炔瓶。
(7)施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离,氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
(8)进行电、气焊作业要取得动火证,并设专人看管,施工作业现场要配置充足的消防器材。
(9)作业人员必须持上岗证,到管理部处办理动火证,并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理,对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
4.1.3 触电事故预防措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。
(5)施工作业现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的规定。
(6)施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。
(7)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式,统一配置,箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的连接,采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。
(8)工地及车间所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。
(10)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
(11)在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。