改扩建永宁街道办事处社区服务中心、永宁较场坝社区服务站、永宁胜利街社区服务站、安富友谊路社区服务站、安富上坝社区服务站。

1.1.2建设单位基本情况
本项目范围是一个社区服务中心和四个社区服务站的基础设施改扩建，涉及纳溪区两个街道办事处和四个社区，现就相关建设单位基本情况作一介绍。

1.1.1.1泸州市纳溪区永宁街道办事处
1.单位法人类型：区政府派出机构
2.单位负责人：刘度军
3.单位性质：政府举办非营利性质
4.单位地址：泸州市纳溪区永宁路229号
5.单位概况
永宁街道办事处于2006年9月成立，是纳溪区人民政府的派出机构，负责永宁社区日常事务的行政管理。内设党政办公室、计生社事办公室、经济发展办公室、劳动保障所、文化中心，下辖较场坝、胜利街、人民路、永宁路及建陶等5个社区居委会、2个村委会，幅员面积5平方公里，常驻人口 6.2万人。辖区内有泸天化、西研院市属规模以上企业2个，有天豪公司、锐佳陶瓷等区属规模以上企业6个，有纳溪中学、区人民医院等行政事业单位50余个。

1.1.1.2泸州市纳溪区安富街道办事处
1.单位法人类型：区政府派出机构
2.单位负责人：蒋宇
3.单位性质：政府举办非营利性质
4.单位地址：泸州市纳溪区安富顺江街88号
5.单位概况
安富街道办事处于2006年9月成立，是纳溪区人民政府派出机构，负责安富社区日常事务的行政管理。内设党政办公室、计生社事办公室、经济发展办公室，下有文化服务中心和劳动保障所2个事业单位，下辖上坝、顺江街、友谊路、丙灵路、火炬共5个社区居委会。幅员面积2.93平方公里，常驻人口20722人。

1.1.1.3相关社区服务站的基本情况
与项目建设相关的社区四个，其基本情况如表1-1。

表1-1四个社区的基本情况
隶属关系
社区名称
具体地址
负责人
幅员面积
人口

永宁街道
办事处
较场坝社区
招呼站较场坝9号
肖剑兰
2.0
1.43

胜利街社区
胜利街3号楼
王满裕
0.68
1.1

安富街道
办事处
友谊路社区
友谊路176号
韦晓兰
0.86
1.1

上坝社区
云溪西路2段3号楼
黄晓耘
0.90
1.2

1.1.3可行性研究的依据与范围
1.1.3.1研究依据
（1）《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知》(中办发[2000]23号)
（2）《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发[2005]85号）
（3）《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）
（4） 国家发改委、民政部《“十一五”社区服务发展体系规划》（发改社会〔2007〕975号）
（5） 国家发改委、民政部《“十一五”社区服务发展体系规划》（发改社会〔2007〕975号）
（6）《四川省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见》（川府发〔2007〕7号）
（7）《泸州市纳溪区人民政府关于贯彻执行国务院加强和改进社区服务工作实施意见的通知》（泸纳府发〔2006〕130号）
（8）《中共泸州市委办公室 泸州市人民政府办公室关于进一步深化城镇社区建设的意见》（泸委办发〔2003〕19号）
（9）《泸州市纳溪区国民经济和社会发展第十一个五年规划和2020年远景目标规划纲要》
（10）《泸州市2004—2020年城市发展建设规划》
（11 ）国家发展和改革委发布的《建设项目可行性研究报告编制指南》
（12）《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》
（13）工程咨询委托合同
1.1.3.2本项目可行性研究范围
根据国家有关规范，结合本项目的具体情况，本项目可行性研究工作范围包括项目建设的背景分析，用地分析，建设条件，工程建设方案，项目实施进度，投资估算及资金筹措方案，社会评价等内容。

1.1.4项目提出的理由和过程
自2000年党和国家提出在全国推进城市社区建设的意见以来，纳溪区委、区政府高度重视社区建设工作，严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知》(中办发[2000]23号)的政策，切实加强领导，积极筹建了两个街道办事处和10个社区，并初步落实了基本的办公场所，通过近10年的建设，社区工作和建设取得了一定的成效，为社区居民提供了一定的服务，为稳定社会起到了不可替代的作用。

当时在组建社区时，由于经济落后的原因，只考虑了较为固定的基本办公场所，社区服务的空间考虑不够，致使相当多的一些社区服务项目无法开展，到目前为止，有部分社区的办公用房尚未解决。现在社区的基础设施陈旧、房屋破损、水电设施不齐全、不配套，面积过小，无法开展相应的工作。

在这近10年的社区建设中，纳溪区民政局多次提议改善社区基础设施，纳溪区委区政府也多次研究，但都因经济支持力度不够而搁置，比如在2005年，纳溪区政府在执行《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发[2005]85号）时就曾研究过改扩建社区基础设施问题。

现在纳溪区民政局根据国家发改委、民政部《“十一五”社区服务发展体系规划》（发改社会〔2007〕975号）提出本项目的建设，报请纳溪区委区政府研究批准并上报相关有关部门批准，争取国家专项建设资金的支持。

1.2拟建项目概况
1.2.1项目建设地点
由于本项目是改扩建，因此在相应的原址上进行。

1.永宁街道社区服务中心：永宁路229号
2.永宁胜利街社区服务站：胜利街3号楼
3.永宁较场坝社区服务站：招呼站较场坝9号
4.安富友谊路社区服务站：友谊路179号
5.安富上坝社区服务站：云溪西路2段3号楼