本文从前人研究的成果上,结合特定的 GDT 公司惩防体系建设的框架,通过客
观分析腐败产生的机理,找出廉洁风险点,建立 GDT 公司防腐预警系统,开展对 GDT
公司及下属分公司的各级单位进行监测预警。当预警信号显示存在腐败风险时,企
业通过监督整改及跟踪落实对腐败问题进行堵截,有效防范企业经营的廉洁风险。
本文在分析防腐预警系统的关键环节时,确定关键技术在防腐预警指标体系的建设。
在已有学者的研究基础上,本文筛选整理出覆盖制度落实、群众评价、个人廉洁情
况、腐败影响因素、惩治腐败力度等五大方面的 33 个指标,运用层次分析法进行科
学赋权。预设测评满分是 100 分,受监督对象的评价分数值落在不同的区间,将发
出相应的预警警报,为惩防体系建设工作领导小组提供了监督决策的依据。预警发
生警报时,纪检监察人员将根据预警级别确认通报范围和处理原则,达到早发现、
早堵截、早整改的主动预防腐败的效果。系统在实施阶段,应及时搜集廉洁风险信
息,完善风险信息库,为系统决策支持做好充分的数据准备,还需要清晰的实施原
则。“一把手”原则、用户至上原则、遵循系统的战略规划原则、系统适应性原则,
以达到有效防腐的目标。
关键词:防腐预警 惩防体系 指标体系 廉洁风险