随着我国政府机构改革的稳步推进,各级行政部门的管理有效性越来越受到
各级领导部门的重视,管理效率越发成为了当今社会主义建设的瓶颈约束。为了
冲破约束,政府部门要充分借鉴企事业单位的绩效管理理念,大力改善其管理绩
效。为了进一步提供政府的工作效率,绩效管理逐渐成为了政府机构人力资源管
理中最重要的环节,但目前仍处于探索与起步阶段。同时随着全球化趋势的来临
以及建立高效廉洁政府要求的提出,政府部门面临着转换机制、改变观念、提高
效率的要求,需要尽快造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍。于
是改善政府部门的绩效管理,加强公务员的绩效考核势在必行。
地税机关处于政府机构的重要地位,起着为国聚财的重要作用。其绩效管理
更加要予以重视,要切合中国发展趋势,借鉴最新的绩效管理理念,建立一套合
理有效的绩效考核体系,发挥出组织机构内现有人员最大的内在潜力。
本文以S县地方税务局为实例,探讨公务员绩效考核体系的构建与实施。首
先,从S县地方税务局绩效考核的现状出发,分析公务员绩效考核存在的问题,
然后从绩效考核的观念、过程、方法等方面阐述问题的原因所在。其次,通过对
精细化管理理论进行全面了解之后,把其应用于s县绩效考核体系的精细化构建
与实施。运用头脑风暴法、资料分析法以及专家咨询法等设计公务员绩效考核的
三级指标,利用定量与定性相结合的层次分析法确定绩效考核指标的权重。最后,
利用精细化的管理思想,对绩效考核的考核主体、具体实施、结果应用进行进一
步的细化与精化。精细化的绩效考核管理改变了原有的粗放模式,最大限度地降
低了管理所占用的资源以及运作成本,解决了 S县地税机关绩效考核主体单一、
考核指标笼统、考核过程缺失、考核结果应用性差等问题,并提出了实施精细化
绩效考核的保障体系。总之,本文的研究成果在一定程度上完善了地税机关公务
员绩效考核指标体系,为精细化管理理论在地税机关绩效考核中的应用提供了一
个借鉴,为税务系统转变管理职能,改善绩效考核管理提供了一种新的思路与方
法。
关键词:地税机关,绩效考核,精细化管理,指标体系,公务员