摘 要
河北风华环保服务有限公司作为环保法律法规不断完善的产物，在近十年的发展历
程中，为京津冀地区的环保事业做出了重要贡献。随着我国经济的飞速发展、环保要求
的不断加强，风华公司如何解决存在问题，发挥自身优势，利用外部机会，不仅关系其
自身发展，而且也是关系危废处置行业的大问题。
本文首先简要介绍了危废处置行业的背景和现状，然后通过对风华环保公司的现状
分析（内部环境分析、外部环境分析），指出了风华环保公司发展的优势和劣势。同时
应用 SWOT 战略分析模型，分析了河北风华环保服务有限公司的发展战略，对所选战略
进行了选择与评价，确定了企业的总体战略。最后对风华环保公司的前景进行了预测，
并提出了实现发展目标所采取的措施。
关键词 企业管理 发展战略 河北风华 战略评价矩阵

第 1 章 绪 论
1.1 研究背景
几年来，现代化集中处理处置工业危险废物企业正作为一种新兴的行业蓬勃发展。
其起步虽晚，但发展势头特别地强劲。危险废物处理处置行业必须依靠政府政策扶持引
导才能健康快速的发展。目前国家已经意识到环境保护面临的严峻形势，所以国家不断
地完善环境保护方面的法律法规、加强执法力度的同时，也加大了向环保产业优惠、扶
持政策倾斜。这样许多的投资者看到了这个行业的利润，也就将大量的资金流入到这个
行业，投资者得到回报，国家、社会也受益很多。但是，由于我国环境保护事业发展的
长期滞后，目前我国在危险废物集中处理处置方面还处于探索和起步阶段，先进、实用、
环保、高效、安全、适合国情的危险废物处理处置技术、污染防治技术以及处置设施都
还十分匮乏，无法很好地将危险废物处置，而且相关的政策及法律法规也不是很完善。
近日，全国危险废物产生单位和经营单位的危险废物在财政部、环境保护部、发展
和改革委员会、工业和信息化部以及卫生部联合下发的《“十二五”危险废物污染防治
规划》中被要求在规范化管理抽查合格率在 2015 年以前分别达到 90%和 95%以上。
“十二五”期间，危险废物污染预防和控制作为中国环保工作的重要组成部分，全
面提高我国危险废物污染防治水平已迫在眉睫。所以环境保护部必须抓紧时间会同有关
部门健全法规标准，加强目标责任考核，狠抓执法监管，严格问责制度。
据统计，2010 年全国所有持危险废物经营许可证单位利用和处置了危险废物共计
840 万吨，比 2006 年提高了 180%。由此可见，在“十一五”期间全国危险废物污染防
治法律、法规体系已基本形成，处置和再利用的能力也明显提高，全过程监管制度也有
了显著成效。即使这样，“十二五”期间由于之前我国危险废弃物污染预防和控制的工
作起步晚、基础薄弱、历史欠账多，所以国家危险废物污染防治工作依然面临着非常严
峻的形势。
除此之外，在最近发布的《规划》中还设置了几项今后的危险废弃物处理处置工作
的重点任务：一是对危险废弃物进行摸底调查，二是统计危险废弃物的总体产量，三是
加强建设危险废弃物的焚烧装置以及填埋设施，四是提高含重金属的危险废弃物无害化
处置水平，五是统筹发展好危险废物利用和服务行业，六是加强对工业源以外的以及历