针对以上现象，作者根据对国内外相关文献以及相关招标评标体制的研究与分
析，并根据 A 的实际情况，提出了对招标管理模式和评标体系的改进措施。
一是借鉴先进的招标管理模式，对 A 公司的管理模式进行改进，提出每次招标
都建立临时的招标小组，全权对招标工作负责，给评标工作制造一个相对的不受权力、
关系干扰的环境，使评标委员会成员能够安心进行评标工作。
二是对层次分析法和全生命周期成本理念进行分析和研究。在评标指标因素的权
重确定时，将层次分析法作为权重分配的主要方法，并举例进行了演示。在评标价格
的评定上，尽量用全生命周期费用代替投标价进行评定，并举例进行了对比演示。
三是 A 公司建立内部生产厂商资源库、评标专家库、设备材料评标指标因素权
重数据库，以及标书模板数据库，这样工作人员在选择上有足够的资源数据，不仅能
提高工作效率，也能提高数据的准确性。
如今，一部分改进的管理模式正在实施当中，已经初见成效。
关键词： 招标评标 指标因素 层次分析法 全生命周期成本
1 引言
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
在经营活动中，招标采购工作普遍存在于各种企业当中。自 80 年代初，我国改
革开放以来，招标活动是采购工作及承揽工作中节约成本选取技术先进的行之有效的
办法。但在招标活动中，企业受到外部环境的影响，领导推荐厂商和投标单位围标患
标等现象仍很普遍，腐败现象严重；另外在评标的技术评定环节仍然不是很科学，最
终定标的设备厂家并不一定就是性价比最好的产品。基于此原因，我对这些情况进行
了深入的研究分析，并对同类企业的招标模式及构建招标评标体系进行了研究，对评
标的技术方法进行了科学的分析，以达到选取质量好、价格低的设备材料的目的。
1.1.2 选题意义
⑴对企业的意义：指出了企业招标体系存在的问题，并提出的解决思路，虽不能
完全解决当下存在的问题，但通过一段时间的实施，对公司存在的不良现象已有所抑
制。科学的评标方法也能使公司获得性价比更高的材料设备。
⑵对社会的意义：生产企业是指以营利为目的、从事商品生产经营和服务活动的
经济组织，从这一概念可以看出利润最大化是企业生存的根本。而降低原料成本也成
为降低企业生产成本，取得利润最大化的主要方式。而无限制的降低原料成本就会影
响最终产品的质量。同时每一个长久不衰的知名企业，其产品都离不开过硬的质
量。所以，质量是企业的生命，是企业的灵魂。质量与成本成为企业采购原材料
的两个矛盾的因素，科学的招标采购方式是解决这一矛盾的有效方式。很多生产
企业和房地产企业面临的问题是相似的，本文论述的解决招投标问题的思路和方
式，对社会上大部分企业都是可推广的，对社会具有较大的意义
1.2 文献综述
1.2.1 国内文献综述
国内的招投标制度起步较晚，在建筑领域到 80 年代初才推广开来，真正的规范
管理要到 2002 年《中华人民共和国招标投标法》公布实施后。对于招投标的研究工
作，大部分都是集中在对《中华人民共和国招标投标法》的实施和操作上，学术性较
弱，更注重于实际操作。缺少规范运用现代经济学理论和管理工程方法的研究，无法
适应国内招投标制度管理的实际需要。
与本次论文有关的期刊论文，对招投标方面进行综述的有：陈平（2009），以城
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