2001年公司被农业部授予全面质量达标企业,2002年通过了ISO9001-2000标准质量管理体系认证,同年“华惠”牌啤酒麦芽经中国绿色食品发展中心审核许可使用绿色食品标志。2003年被甘肃省农业产业化办公室评定为全省麦芽行业唯一的农业产业化龙头企业;2004年被白银市委、市政府评为白银市非公有制十强企业;“华惠”牌麦芽被评为甘肃省乡镇企业名牌产品;2004年被甘肃省工商局、国税局、地税局评为诚信纳税先进;同单位年被农行甘肃省分行评为AA+级企业。2005年12月被甘肃省人民政府评为“甘肃省优秀非公有制企业”,同年“华惠”牌麦芽被甘肃省名牌战略推进委员会评为“甘肃省名牌产品”。2006年至2007年被农行甘肃省分行评为AAA级企业,2006年子公司景泰麦芽有限公司被评为“全国乡镇企业创名牌重点企业”,2007年被国家总局评为第四批全国“守合同重信用”企业,2008年“华惠”牌被甘肃省评为著名商标。集团公司重视并积极支持社会公益事业。多年来,在扶持农村种植大麦增加收入的同时,累计捐赠近400万元,用于扶贫、助残、助学、修路等,支持社会公益事业,受到政府及有关部门的表彰和奖励。
白银华惠麦芽集团有限公司白银厂位于白银市城市饮用水源保护一级区内,根据甘肃省环境保护局《关于下达部分市(州)集中式饮用水源地环境违法行为清理整治工作任务的通知》和白银市人民政府《关于关闭白银华惠麦芽集团有限公司麦芽生产线并限期搬迁的通知》,因此企业以华惠集团景泰麦芽有限公司为基地,在华惠集团景泰麦芽有限公司现有基础条件比较完善的情况下进行搬迁改造。
华惠集团景泰麦芽有限公司现有生产规模2.5万吨,厂区面积126.6亩,职工97人,其中技术管理人员11人。
1.1.3可行性研究报告研究范围及编制单位
本项目可行性研究报告主要研究内容:在原辅材料供应、生产工艺流程、清洁生产改造技术方案选择、产品市场与销售等的基础上,结合现有基础条件,确定产品方案和生产规模、设备选型及相配套的公用工程,估算固定资产投资,并进行效益分析和评价。重点对以下内容进行深入的研究:(1)市场需求预测;(2)搬迁改造规模;(3)清洁生产改造方案;(4)工程技术方案;(5)环境保护和节约能源;(6)原材料供应;(7)项目方案的财务评价。
可行性研究报告编制单位:甘肃省轻工研究院,咨询证书编号:工咨甲13320070032。
1.1.4可行性研究报告编制依据
(1)项目建设单位提供的基础资料和证明材料
(2)《甘肃省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》甘政发[2008]70号
(3)《中华人民共和国清洁生产促进法》
(4)《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》(QBJS5—2005)
(5)甘肃省实施《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇(章)的暂行规定》办法
(6)国家发改委和建设部2006年发《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
(7)原国家计委(第9号)令关于《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》
(8)原国家计委(第3号)令关于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
(9)原国家计委2001年颁发的《投资项目可行性研究指南》
(10)农业部关于印发农产品加工业“十一五”发展规划的通知(农企发[2006]7号)
(11)其他有关行业规划、产业政策、法规和设计标准。
1.1.5项目提出的理由及过程
(1)项目符合国家及地方相关产业政策和发展规划
本项目的提出立足于当地实际,符合《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》中政策要求;符合《白银市资源型城市经济转型总体规划》和《白银市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的,发展壮大特色农产品深加工产业的发展目标;符合国家《食品工业“十一五”发展纲要》中的区域布局和在资源枯竭型城市转型中,大力扶持食品生产加工业的发展,使之成为吸纳转产人员就业的重要接续产业的指导意见。
《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》指出:改革开放以来,我国在推动资源节约和综合利用,推行清洁生产方面,取得了积极成效。但是,传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变,资源利用率低,环境污染严重。本世纪头20年,我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段,面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略目标,必须大力发展循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”原则,采取各种有效措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益相统一,建设资源节约型和环境友好型社会。发展循环经济重点工作为大力推进节约降耗,在生产、建设、流通和消费各领域节约资源,减少自然资源的消耗;全面推行清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。发展循环经济重点环节有资源消耗环节要加强对冶金、有色、电力、煤炭、石化、化工、建材(筑)、轻工、纺织、农业等重点行业能源、原材料、水等资源消耗管理,努力降低消耗,提高资源利用率;加快再生水利用设施建设以及城市垃圾、污泥减量化和资源化利用,降低废物最终处置量。
2009年12月24日,国务院正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》。《甘肃省循环经济总体规划》是国务院批准实施的第一个地区性循环经济发展规划,在甘肃建设循环经济示范区是国务院决定的全国唯一一个国家级示范区。该规划中指出,要按照“减量化、再利用、资源化”原则全面推进循环型农业,并建立以循环农业为基础、循环工业为主体、循环第三产业为补充的循环经济体系,创出一条资源型省份,实现科学发展的新路子。
随着工业的发展,全球性的环境污染和生态破坏越来越严重,能源与资源的过度消耗已影响到人类自身的生存发展。人们在大气污染控制、水污染控制以及固体有害废物处理等方面已取得了显著成效,空气质量与水环境质量明显得以改观,但仍存在着全球气候变暖、臭氧层破坏、重金属和农药等污染物在环境介质间转移等环境问题。人们逐渐认识到:仅依靠开发有效的污染控制技术所能实现的环境改善是有限的,关心产品和生产过程对环境的影响,依靠改进生产工艺和加强管理等措施来预防污染更有效果。于是清洁生产战略应运而生。
清洁生产是一种全新的发展战略,该战略强调将污染预防持续应用于生产全过程,通过不断改善管理,提高资源利用率,减少污染物排放,以增加生态效率,减少人类及环境的风险。其核心是从源头抓起,预防为主,生产全过程控制,以实现经济效益和环境效益的协调统一。清洁生产改变了过去被动的、滞后的污染控制手段,强调在污染产生之前予以削减、减少甚至消除污染物的产生和排放,从根本上弥补了末端治理的弊端。这一主动行为,减轻了污染治理的负担,减少了末端治理的建设投资,给工业企业带来了可观的经济、社会和环境效益。
华惠麦芽集团白银厂区位于白银市饮用水源一级保护区内,根据甘肃省环境保护局《关于下达部分市(州)集中式饮用水源地环境违法行为清理整治工作任务的通知》和白银市人民政府《关于关闭白银华惠麦芽集团有限公司麦芽生产线并限期搬迁的通知》,因此企业以华惠集团景泰麦芽有限公司为基地,在现有2.5万吨的基础上,建设一条4万吨麦芽生产线。
为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,全面推进清洁生产,大力发展循环经济,实现“节能、降耗、减污、增效”的目标,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。华惠集团景泰麦芽有限公司2009年开始清洁生产审核,企业成立了清洁生产审核小组,此次审核覆盖了原辅材料和能源、工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工等八个方面。本次审核提出清洁生产方案37项。其中实施无/低费方案28项,已全部实施。中高费方案9项,,其中已实施6项。本项目在剩余回用水及废水处理设施,麦芽生产线风机进行改造,麦芽生产线热能进行回收三项进行建设,达到清洁生产的目的。
综上所述,本项目符合国家、省、市相关产业政策和规划。
(2)项目建设意义重大
本项目所在地景泰县属白银市,白银市2007年被列入国家资源枯竭型城市,面临着经济转型和经济社会可持续发展的关键时期。保证和推动转型,是白银市政府的大局和中心工作。当前和今后一个时期,一切发展思考都围绕推进转型来谋划,一切发展措施都围绕推进转型来进行,一切发展力量都围绕推进转型来凝聚。
依托资源,而不依赖资源。为加快资源型城市经济转型,大力发展特色优势产业,被列入《白银市资源型城市经济转型总体规划》。发展壮大当地特色农、畜产品加工产业,又被列入白银市八大特色优势产业之一。
甘肃省中、西部地区是我国优质啤酒大麦原料生产基地之一。甘肃啤酒大麦主产区为白银、金昌、武威、张掖等地,景泰县和所在的白银市,正好处于甘肃省这两大主产区之一的中北部地区。近年来,当地啤酒大麦产业得到了长足发展,产业化经营初具规模,已经成为当地特色优势农业产业之一,因此,进一步发展和壮大啤酒大麦产业,对加快白银市经济转型、促进经济社会可持续发展能力具有重要的意义。
随着我国加入WTO和啤酒工业的不断深入发展,对啤酒麦芽生产加工技