摘 要
吉林农行推进金穗“惠农通”工程渠道选择研究
随着经济社会的发展和生活水平的提高，农村的生产、生活发生了巨大变
化，金融需求日益增长。而受制于传统经济增长模式的影响，长期以来，我国
农村地区一直处于金融服务的边缘，金融服务渠道缺失，金融服务业务发展滞
后，给广大农民办理存取款、异地汇款等金融业务带来了诸多不便。随着新农
合、新农保等农村医疗、养老补贴代理业务的迅速发展，对农村金融服务能力
提出了更高要求，农村金融服务渠道供给和需求的矛盾日益突出。为填补农村
地区金融服务空白，改善农村地区用卡环境，实现“三农”基础性金融服务广
覆盖，中国农业银行吉林省分行实施以助农取款为重点的金穗“惠农通”工程。
在现有农村金融环境下，推广金穗“惠农通”工程应该如何进行渠道选择，是
工程推进中的首要问题，能否做出正确的渠道选择直接关系到金穗“惠农通”
工程的质量和发展可持续性。
本文立足于吉林省农村金融服务渠道的基本现状，借鉴其他省份推进金穗
“惠农通”工程渠道选择经验，对在吉林推进金穗“惠农通”工程的渠道选择
进行分析，确定以“万村千乡”市场工程农家店为主导、其他渠道为补充的多
渠道推进模式，深入分析以此为依托推进金穗“惠农通”工程可能遇到的难点
以及解决这些难点问题的对策。全文共分为四个部分，第一部分为绪论，主要
阐述对论文研究的背景，明确论文研究的体系框架及思路方法。第二部分立足
于吉林省农村地区金融服务渠道现状，对吉林农村地区金融服务渠道供给与需
求状况进行分析，在此基础上，探讨城市电子渠道布设经验应用于农村遭遇的
困境和难点。第三部分借鉴重庆、山西等省份的经验，提出以流通渠道为依托，
与金融服务渠道对接，来推进金穗“惠农通”工程的新思路，并结合吉林省商
品流通渠道实际，探索以“万村千乡”市场工程农家店为主导、其他渠道为补
充的多渠道推进模式，并对这种模式的成本效益情况及预期难点进行了分析。
第四部分针对前文预期的难点问题进行对策分析，为在吉林农村地区如何更好
地推进金穗“惠农通”工程、改善农村地区金融环境提出系统性的实施意见。
关键词：
农村金融服务，金穗“惠农通”工程，渠道选择