摘要
自从我国改革开放!特别是建立社会主义市场经济体制以来,国有企业
的改革是整个经济体制改革的中心环节
党的十六大提出了加快东北地区等老工业基地调整改造的战略任务齐
齐哈尔作为重工业城市,面临着重大历史机遇,同时也面临着严重挑战特
别是国有企业产权结构单一!法人治理结构不完善!包袱沉重!与支柱产业
关联度低!缺乏生机和活力等,成为影响和制约老工业基地振兴的主要矛盾
和症结性问题寻求一种适应国有企业参与市场竞争的经营管理机制模式,
并探索一条稳定性!操作性都强的途径,日益成为学术界和企业界关注的焦
点问题
本论文以齐齐哈尔第一机床厂这样一个具有50多年历史的企业作为研
究对象,通过对企业的历史!现状和发展过程的介绍,特别是对该厂所实施
各种创新战略的研究,为进一步深化国有企业的改革和振兴老工业基地提供
一个比较典型的国有企业发展的案例
本论文选择案例研究题材,以刘建荣厂长上任伊始采取的各项改革措施
为线索,通过对技术!产品!人才!企业文化!体制机制等各个方面战略的
创新,提出了类如齐齐哈尔第一机床厂这样的企业要想立于不败之地必须实
施创新突破的案例事实
本论文在案例分析部分,对齐齐哈尔第一机床厂内外环境和实施的创新
进行了分析,同时又对企业的未来提出了未来发展建议
关键词:战略创新;SWOT分析;建议

第1部分案例
齐齐哈尔第一机床厂,是齐齐哈尔市所属的一家大型国有工业企业由
于计划经济体制下形成的固有模式无法适应市场经济发展的要求,从1995
年开始,企业陷入了十分艰难的困境,生产经营步履维艰,经济效益严重滑
坡1995年到1999年年均亏损5819万元,累计亏损为3.5亿元,仅1999
年亏损就达8899万元1997年全年只开了三次工资,被职工戏称为/三资0
企业;1999年,由于资金严重短缺,无法兑现补发拖欠的离退休职工工资,
致使500多名职工到市政府门前连续静坐12天,造成了极坏的社会影响
1999年底,齐齐哈尔市委!市政府决定重新组建齐齐哈尔第一机床厂
的党政领导班子
刘建荣,一个40岁刚刚出头的中年人,临危授命,接过第一机床厂厂
长的/帅印0,成为这个企业历史上最年轻的/掌门人0他,怎样扭转/人
心散了,队伍不好带0的被动局面能否创造一厂的奇迹如何在再造企业
辉煌中为一厂书写精彩一笔
无数双眼睛在注视着刘建荣
1.1齐齐哈尔第一机床厂简介
1.1.1齐齐哈尔第一机床厂的历史与发展
齐齐哈尔第一机床厂(以下简称第一机床厂或一厂),是新中国成立以后,
于1950年由沈阳和安东(后改名丹东)迁来齐齐哈尔市的
1951年至1952年,是第一机床厂的迁建阶段新中国建立初期,朝鲜
战争爆发,为了保存实力发展生产,支援抗美援朝战争,国家决定从沈阳!
安东的工厂抽调部分设备和人员,到黑龙江省建新厂,选址在齐齐哈尔市南
大营这是日伪时期留下的七幢破烂不堪的旧营房,厂房面积8600平方米