新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心
目录
第一章 总 论 .... 1
1.1项目概要 ..... 1
1.2可行性研究报告编制依据 .. 2
1.3项目建设背景及必要性 ...... 2
第二章 项目建设地点（内蒙古通辽市）概况 . 5
2.1通辽经济技术开发区概况 .. 5
2.2地理位置 ..... 5
2.3交通环境 ..... 6
第三章 市场分析及需求预测 .... 7
2.1市场需求预测 ......... 7
2.2目标市场及竞争力分析 ...... 8
第四章 建设规模与产品方案 ..... 10
4.1建设规模 ... 10
4.2产品方案 ... 10
第五章 项目建设方案 ... 11
5.1工程方案 .... 11
5.2设备方案 .... 11
第六章 组织机构与人力资源配置 ......... 13
6.1组织机构与职能划分........ 13
6.2劳动定员方案 ....... 13
6.3 员工来源 ... 13
6.4技术培训 ... 14
第七章 环境影响评价..... 15
7.1 项目生产对环境的影响 ... 15
7.2环境保护措施设计方案 .... 15
7.3污水处理 ... 17
7.4废气、粉尘污染治理........ 18
7.5噪声控制 ... 19
7.6固体废物处置 ....... 20
7.7环境保护管理及监测机构20
7.8环境影响评价 ....... 20
第八章 投资估算与融资方案 ..... 21
8.1投资估算依据 ....... 21
8.2建设投资估算 ....... 22
8.3资金来源 ... 22
第九章 财务评价. 23
新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心
9.1 财务评价依据 ....... 23
9.2 销售（营业）收入、销售（营业）税金及附加估算 ... 23
9.3 财务效益分析 ....... 23
9.4盈亏平衡分析 ....... 24
9.5 财务评价结论 ....... 24
第十章 社会效益分析 .. 25
10.1促进地区农业机械行业技术进步 .......... 25
10.2促进当地就业，增加财政税收 .. 25
10.3降低劳动强度，减轻农民负担 .. 25
10.4带动配套企业发展，促进当地物流业繁荣 ...... 25
第十一章 风险分析及对策 ....... 26
11.1风险分析 . 26
11.2风险防范对策 ..... 26
第十二章 投资结论....... 28
12.1投资项目优势 ..... 28
12.2投资项目经济社会效益显著 ...... 28
新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心第一章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称：新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓
储中心
1.1.2项目建设单位：新疆机械研究院股份有限公司（以下简称“新研股份”
或“公司”）
1.1.3项目投资实施主体
本项目投资实施主体为新研股份全资子公司：通辽新研农机制造有限
责任公司（以工商注册名称为准）。
1.1.4法定代表人：周卫华
1.1.5建设地点：通辽经济技术开发区
1.1.6建设规模：
该项目总占地426亩，其中厂址一为原内蒙古科尔沁乳业有限公司用
地，占地面积为276亩（土地面积以实际测量为准）；厂址二占地150亩。
建设年产3000台（套）农牧机械的生产制造基地和仓储中心。
1.1.7建设期限：2014年4月－2016年10月
1.1.8建设内容
对现有车间进行改建，将其中一个建筑面积为18015平方米的彩钢结
构主厂房作为装配车间，两个建筑面积为2420平方米的2个辅助厂房作为
分装车间和零部件库；新建涂装车间11000平方米，棚库5000平方米，客
新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心户服务中心（发货中心）1000平方米。
1.1.8项目投资规模及效益情况
1.1.8.1项目投资规模
项目计划总投资41000万元，其中建设总投资26000万元，铺底流动
资金15000万元。
1.1.8.2项目投资效益情况
项目达产后可新增年产3000（套）农牧机械，实现销售收入105500
万元，净利润11790万元，新增1000余人就业岗位。
1.2可行性研究报告编制依据
(一) 《全国农业机械化发展第十二个五年规划(2011─2015年)》
(二) 《全国农业机械化科技发展“十二五规划”(2011─2015年)》
(三) 《全国农业机械化技术推广“十二五规划”(2011─2015年)》
(四) 《全国农业机械试验鉴定“十二五规划”(2011─2015年)》
(五) 《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》
(六) 《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》；
(七) 《农业机械安全监督管理条例》
(八) 《农业机械化促进法》
1.3项目建设背景及必要性
1.3.1项目建设背景
近年来，国家把解决三农问题作为政府工作的重中之重。为推动农业
新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心机械的发展，国家制定和出台了许多政策。鼓励、扶持农民和农业生产经
营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业。农业
机械是实现农业机械化最基本的物质保证；是发展农业生产、建设社会主
义新农村必备的装备；是提高农业生产效率、保障资源充分有效利用、环
境友好与可持续发展的有效工具，对保障国家粮食安全、促进农业增产增
效、改变农民增收方式和带动农村发展起着重要作用。为了充分发挥农业
机械在发展现代农业的重要作用，国家和各有关地方政府加大了农业机械
购置的补贴力度，随着土地流转、城镇化建设等政策的实施及农村劳动力
成本的上升，农业机械市场需求将急剧增大，市场前景十分广阔。
在通辽经济技术开发区投资建设新疆机械研究院股份有限公司农牧
机械制造基地和东北仓储中心，是新研股份为适应我国农业现代化发展的
要求，提高国内农牧机械产品市场份额，做大做强农牧业机械装备所迈出
的极其重要而坚实的一步。公司通过在通辽经济技术开发区新建新疆机械
研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心，将大幅降低产品
生产和物流运输成本，增强公司盈利能力，从而全面提升公司在农牧机械
行业的竞争力和影响力。本项目正是在此背景下提出来的。
1.3.2项目建设的必要性
1.3.2.1项目建设符合国家产业政策和行业发展规划的要求
《全国农业机械化发展“十二五”规划》提出，全面提高农机装备和
作业水平，到2015年，农机总动力达到10亿千瓦，农机化率提升到60%
以上。
《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》提出，“加快发展农
新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心业机械化和设施农业。扩大农机装备总量，优化农机装备结构。加快突破
水稻栽植和玉米收获等薄弱环节制约，加速实现粮食生产全程机械化。”
1.3.2.2新研股份自身发展的需要
新研股份自2011年初成功上市以来，不断完善公司治理和组织架构，
加强内控和人力资源体系建设；加大研发投入力度，提高产品质量，改善
产品售后服务水平、公司业绩稳步提高，发展驶入快车道。
目前，新研股份的当务之急是适度扩大生产能力，降低生产成本，提
升工艺质量控制水平，强化售后服务队伍，进一步提高农牧机械产品国内
市场份额，人员结构也必须向适应规模化生产的方向调整。因此，在位于
内蒙古、吉林、辽宁三省交界的通辽经济技术开发区，建设农牧机械制造
基地和东北仓储中心，区位优势明显，符合新研股份战略发展需要。
1.3.2.3大力促进内蒙古地区的农机销售
近年来，随着内蒙古地区农机补贴逐年增加，以及市场内在需求快速
增长的双重拉动，新研股份在内蒙古地区的农机销售呈现稳步增长态势。
2012年销售各类农机452台，其中玉米机351台；2013年销售各类农机492
台，其中玉米机399台。本项目的建设将进一步扩大新研股份农机产品在
内蒙古地区的销售。
综上所述，本项目符合国家农牧机械制造业发展规划的方向和目标，
符合市场发展需求，符合新研股份长期发展战略，产品适销对路，发展前
景广阔，项目建设方案符合企业实际发展需求，经济效益和社会效益显著，
项目可行。
新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心第二章 项目建设地点（内蒙古通辽市）概况
2.1通辽经济技术开发区概况
通辽经济技术开发区是于2001年9月经内蒙古自治区政府批准启动的
省级开发区，享有县市级经济社会管理权限，下辖1个镇、2个街道办事处
和新城区筹备处，10万人口；辖区面积420平方公里，规划面积33平方公
里，由工业园区、工贸园区和城市功能区组成。
通辽经济技术开发区自成立以来，着眼于建设新型工业化示范区，以
培育高新技术产业、推进新型工业化和发展循环经济为方向，以招商引资
为总抓手，致力发展“大工业”、建设“大物流”，同时兼顾教育、旅游、
人居环境等社会项目的开发建设，突出发展煤化工、装备制造、电子信息、
建材、医药食品和能源原材料等工业产业；按照工贸结合、协调发展的思
路，积极培育建材、煤炭、农产品批发、农资、农机、汽配物流和内陆港
等现代物流产业。
2.2地理位置
通辽市位于内蒙古自治区东部，地处风光秀丽的科尔沁草原腹地，在
北纬42°15′至45°41′、东经119°15′至123°43′之间，南北长约
418公里，东西宽约370公里，总面积5.95万平方公里。
通辽市南与辽宁省接壤，距东北最大的中心城市沈阳250公里；东与
吉林省相邻，距吉林省会长春市290公里；距大连、营口、锦州、天津等
港口城市300至700公里。处东北和华北地区的交汇处，既属东北经济区
新疆机械研究院股份有限公司农牧机械制造基地和东北仓储中心和环渤海经济区，又是中国西部大开发区域中的东部地区，优越的地理位
置为开放的通辽市提供了得天独厚的便利条件。
2.3交通环境
通辽经济技术开发区位于内蒙古自治区东部，属环渤海经济区和东北
经济区，是中国西部大开发省区中离东部沿海最近的开发区之一，区位优
势得天独厚。距京、津地区均不超过800公里，距沈阳250公里、长春290
公里，与长春、沈阳构成等边三角形的3小时经济圈，距大连600公里，
营口400公里，锦州330公里。
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