推行安全风1合管理工作,有利于完善电力企业安全管理,个面分析电网存在的
风险,提前预控解决,改变传统安全管理观念
本论文结合廊坊供电公司的具体情况,在对公司现有的安全生产管理规定!制
度!方法等分析基础上,首先对电力企业风险管理的现状进行分析,重点从风险管
理的角度出发,根据电网!设备和行为管理的业务特点,分析安全生产中的电网!
设各和行为的各类不安全的风险因素,并结合安全风险管理理论,对电力企业的安
全风险体系进行了可行性分析;其次,结合廊坊供电公司安全管理实际,采用风险
矩阵模型(RISkMatl-ix)和蝴蝶结模型(Bow一Tie)两种科学工具对安全生产风险进行
识别评估和控制,建立了科学的高绩效风险管理体系;最后,对廊坊供电公司进行
全面的安全风险管理系统建设,并结合实际典型案例对安全风险系统的管控流程进
行了分析
系统运行结果表明:廊坊供电公司安全风险管理建设立足于基层班组!一线员
工和作业现场,提高了员工安全风险意识和辨识防范能力,达到了安全风险管理的
效果,提升了廊坊公司安全生产水平
关键词:供电企业,安全管理,风险管理,风险系统,体系建设
第1章引言
选题背景及其意义
电力企业作为关系国家安全和国民经济命脉的支柱企业,承担着为经济社会发
展提供安全!经济!清洁!可持续的电力供应和服务的基本使命电力安全问题不
仅关系到社会各行各业的经济发展,更和百姓民生息息相关,甚至电力安全关系到
国家安全与社会稳定,电力安全更是电力企业生存和发展的根本
近年来,随着国民经济的快速发展,供电需求不断增长,随着1000千伏特高
压输电线路的投入运行,超高压!大容量!远距离的电网规模不断扩大,电网之间的
电力传输功率越来越大,对电网安全稳定运行要求越来越高,大面积的停电事故潜
在风险加大,对社会影响巨大如2003年8月14日美加大停电波及约9300平方英
里,影响多达5000余万人口的工作!生活=-];2005年8月18日印度尼西亚境内发生
大面积停电,首都雅加达彻底断电,近1亿人口受到影响由于供电企业涉及的领域
比较广泛,电力传输和分配!大型电力项目的设计和施工,企业环境中检修作业!
倒闸操作!设备运行等危险源大量存在,各专业人员技能水平不一,企业人身伤亡!
电网和设备事故连年发生2009年1月至11月,国家电网公司系统发生人身伤一亡
事故7起;发生电网事故10起;发生设备事故27起,这些人身!电网!设备事故
给国家公司造成巨大的财产损失,更影响到企业的安全发展因此保证人身!电网!
设备安全是电网企业安全工作的主要内容[2]
电网!人身和设备安全问题一直是影响电网企业科学发展的一个重要问题,在
全面建设小康社会的背景下,国家电网公司将确保电网安全,实现安全可靠供电作
为公司重大的经济责任!社会责任和政治责任,这既体现了党中央以人为本!构建
和谐社会的要求,也是建设/一强三优0现代公司的必然要求[3]多年来,电力企
业在总结安全生产成功经验和事故教训的基础上,形成了系统的安全管理制度和方
法在贯彻/安全第一!预防为主!综合治理0的方针及坚持/安全生产!人人有
责0的原则下,形成了以行政正职为核心的安全监督体系和安全生产保障体系;建
立健全了各项安全规程和管理制度,如5国家电网公司电力安全工作规程6!5国家
电网公司电业生产事故调查规程6!5国家电网公司十八项重大反事故措施6及5变
电站标准化管理条例6等为保证制度的有效实施,还建立了安全教育!春秋季安
全大检查!安全隐患排查等管理常态机制通过建立科学完善的管理体制与工作机
制,大大降低了事故发生的几率,同时提高了安全管理的工作效率
从企业现实中发生的一些事故来看,现有的安全管理制度!安全生产保证体系
和安全生产监督体系在控制事故发生方面仍然不尽如人意,往往是事故发生后再进
行事后补救,对事故产生的根源往往认识不全面!不到位,以至类似事故经常重复