中文摘要
农村信用社是我国众多的金融机构中发展历史相对较长、机构网点相对较
多、服务涵盖面最广、并具有鲜明特色的农村合作金融组织。对农村信用社进行
可持续发展进行系统研究具有重要意义,具体体现在:一是三农问题的根本
解决迫切需要农村信用社的持续经营;二是农村信用社发展能力的建设与提高是
持续经营的基本要求;三是农村信用社作为支农的支柱力量,只有注重发展能力
建设,才能从根本上化解经营风险,从而解决农村信用社在农村金融市场中的低
效运行状态,进而加强和改善服务,最终达到加强农业基础地位,增加农民收入
的目的;四是现代农村金融企业各项制度的建立与完善,迫切需要农村信用社实
行综合的发展能力建设。

我国农村信用社在发展过程中普遍存在以下问题:一是队伍素质较差。农村
信用社普遍存在着人员本地化、年龄老化、知识层次较低、综合素质较差、近亲
繁殖严重等现象。由于干部素质较低,严重影响了我国农村信用社的可持续发展,
导致农村信用社管理相对落后,对人、财、物管理缺乏有力约束,内控软化,信
贷管理不落实,会计核算随意性大,规章制度执行不力,违章违纪现象时有发生。

二是历史包袱重,主要包括与中国农业银行脱钩时剥离的,以及改革过程中粗放
式经营所形成的不良资产等。三是经营空间严重受挤收縮,生存基础及竞争力被
削弱。四是成本核算观念变淡薄,多元化服务功能极为欠缺。

本文首先介绍了新中国成立后我国农村信用合作社的发展历程,概述了中小
企业存在与发展的基本理论,并以甘肃省兰州市七里河区农村信用社发展中存在
的问题及解决措施为研究对象,充分学习理解相关理论和文献资料,深入分析七
里河区农村信用社所面临的内外部环境及在企业发展、业务经营中存在的问题等
状况的基础上,对七里河区农村信用社当前发展现状以及存在的现实问题进行综
合分析,并结合本人多年来在基层信用社理事长岗位工作的经验,从提高认识、
不断改革管理体制、改革市场定位及机构设置等途径、营造良好的外部环境等方
面研究解决制约七里河区农村信用社发展的主要问题和瓶颈,提出了具体的解决
措施与实施方案。

关键词:问题,对策,七里河区农村信用联社,中小企业,可持续发展