20 世纪末至今，文化产业在全球范围迅速崛起，人类进入文化经济时代。以文化
产业为代表的现代服务业成为国际竞争与合作的重要组成部分。从社会、经济、文化、
政治的发展趋势看，文化产业已上升为战略产业，成为国家和区域软实力竞争的核心
内容，并成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。党的十七届六中全会
通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问
题的决定》，“十二五”期间，文化产业将逐步成为国家和城市经济的主要支柱产业，
在 GDP 构成中的贡献将越来越大，在社会生活中也将被赋予更加深广的内涵。随着胶
州湾海底隧道和跨海大桥的开通，胶南市迎来与青岛市主城区一体发展的同城时代、
港口时代和高铁时代，具备了在更高水平上攀升跨越的基础和条件。
本论文通过全面考察胶南市文化产业发展现状，以文化产业发展中存在的问题为
契人点，对文化产业发展环境和制约因素，作了分析和探讨.研究结果表明:胶南市发
展文化产业面临的机遇主要有: 一是区位优势，胶南市是国家最早批准的沿海开放城
市之一，交通便利，距国际主航道仅 10 公里，临近青岛国际机场、胶济铁路、济青高
速公路，随着胶州湾海底隧道和跨海大桥的将开通，胶南市迎来了与青岛一体发展的
“同城时代”，正式纳入青岛半小时经济圈；二是资源优势，不论自然资源，历史文化
资源，民俗文化资源都非常丰富，为文化产业的发展提供了肥沃的土壤；三是基础优
势，经过多年的打基础、聚能量，胶南市初步建立了门类较为齐全的文化产业体系，
以画院为主导的美术产业初具规模，文化旅游业蓬勃发展，网络服务、印刷出版等中
小文化企业充满活力，影视演艺产业初见端倪；四是潜力优势，这几年，胶南市一手
壮大优势文化龙头产业，一手储备一批优质文化产业项目，一大批规模大、后劲足、
带动性强的重大文化产业项目纷纷落户胶南市。
胶南市文化产业发展中存在的的主要问题:（1）现有企业规模较小，核心竞争力
不强；2、文化产业结构、分布不尽合理；3、文化产业链短，市场化程度低；4、管理
体制和机制不顺，缺乏有效整合；5、文化设施建设相对不足，存在较大差距；6、文
化精品不多，文化资源价值深度发掘不够；7、优秀文化产业人才较为缺乏。
在考察胶南文化产业发展现状的基础上，为解决胶南文化产业发展中存在的问题，
做大做强胶南文化产业，主要对策措施如下：（1）做好产业规划，引导文化产业有序
快速发展。通过坚持整合资源、统筹兼顾、集约发展、突出特色的原则，高标准做好
文化产业规划布局；（2）整合文化产业资源，打造优势文化产业品牌。通过打造琅琊
文化产业品牌，文化旅游产业品牌，美术产业品牌，影视演艺文化产业品牌，来形成
胶南文化产业的特色；（3）发挥政府主导作用，推动文化产业跨越式发展。通过创新
文化产业发展扶持政策、建立和完善文化产业发展人才支撑体系、加强文化产业项目
招商引资、加大文化产业宣传推介力度四个手段，来发挥政府的主导作用。
关键词：
文化 产业 对策
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