利益平衡是各国企业演变的重要趋势。利益平衡是世界级企业的
成功之道。随着我国经济的市场化改革的推进，竞争将会更加激烈，
企业要想求得生存和发展，就必须妥善处理各方的利益关系，努力实
现各方利益均衡，将企业价值的提高建立在社会公正的基础之上。同
时，烟草行业企业追求利益平衡建设也是践行我国烟草行业“两个至
上”原则的需要。
本文以四川烟草为研究对象，以四川烟草围绕建设“烟草强省”的
战略目标为研究背景，充分考虑经济全球化的外部环境条件，客观认
识烟草专卖制度可能产生的“双刃剑”效应，提出并论证:四川烟草与
国际烟草巨头正面交锋已不可避免，我仃〕必须抓住现有的一切机遇加
快发展，不断提高企业的核心竞争力，才有实力参与国际烟草市场竞
争，才能在国际烟草市场站有一席之位。而利益平衡则是我们形成核
心竞争力的重要机制。
本文认为，实现烟草行业利益平衡，必须要以坚持以邓小平理论
和“三个代表，，重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持以人为
本、构建和谐社会的原则;坚持‘。国家利益至上、消费者利益至上，，原
则，实现价值观念上的突破;坚持共同发展原则，要兼顾国家、企业、
烟农、零售户和社会等组织和个人的利益，要积极扶持革命老区、民
族地区和贫困地区烟草企业的发展，实现共同发展、共同进步，要坚
持可持续发展原则，要着眼于长远利益，一切工作都应当着眼于企业
未来的可持续发展。
本文提出和总结了四川烟草的利益平衡建设需要重点处理的利
益关系。包括一是处理好国家与企业的利益关系，切实维护国家利益。
二是处理好烟草商业企业与烟农的利益关系。三是要处理好与卷烟零
售户的利益关系。四是正确处理好与消费者的利益关系。五是正确处
理好与卷烟工业企业的利益关系。六是要处理好与企业员工的利益关
系。员工是企业发展的财富，是企业赖以生存和发展的动力源泉。
在分析总结的基础上，本文进行了推动四川烟草利益平衡发展的
对策研究，提出了三个方面的对策。一方面要整合烟草产业链，不断
提高四川烟草总体竞争实力。一是全面推进现代烟草农业建设，保障
烟农利益，建立稳固的烟叶发展战略同盟。二是全面推进现代卷烟营
销网络建设。在价格、布点和物流等方面进行改进让零售户得到更多
支持，提高零售户收益。三是培育重点骨干品牌，构建新型工商关系。
要在品牌培育、市场信息收集等方面为卷烟工业企业提供更多服务。
四是加强烟草专卖监督管理，营造良好市场环境，维护消费者利益。
第二个方面的对策是加强公司内部建设。本文认为，推动四川烟
草利益平衡发展，需要加强公司内部建设，一是形成基于利益平衡的
公司治理结构。在企业的日常经营管理中，建立起“利益相关者纳入
机制”;在正式的公司治理架构安排中，要强化“弱势”利益相关者的
保护机制;设立专门机构，管理利益关系;改革财务会计目标等。二
是全面推进人力资源管理改革，保障职工利益。加强思想政治工作，
树立政治眼光;在人力资源向人力资本的转变上加大投入;在员工职
业生涯的设计上加大投入;在探索新的激励机制上加大投入;建立健
全诉求表达机制，充分反映职工的意愿和要求等。三是重塑企业文化，
完善企业核心价值体系。要以‘。两个至上”为指导，将以人为本、科学
发展、和谐社会、合作共赢等价值观念作为企业文化建设的重要内容。
第三个方面的对策是履行企业社会责任。一是建立企业社会责任
管理体系，二是积极参与慈善事业，三是支持地方卫生健康事业发展，
四是支持资源环境保护，树立四川烟草良好社会形象。
关键词:利益平衡四川烟草发展研究
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