摘要
云南民办高等教育经过多年的艰辛发展历程，办学规模逐渐扩大，办学层次
逐渐提高，综合实力不断增强，已经成为云南高等教育重要的组成部分。云南省
民办高等教育的发展，对于推进云南高等教育的发展、推动高等教育体制改革等，
做出了积极的贡献。但是云南民办高等教育在发展的过程也存在一些问题，如教
育管理职能混乱，内部管理不规范、人力资源管理管理随意性强、财务管理管理
混乱、招生管理管理骗术多等问题，这在一定程度上制约了民办高等教育的发展。

因此，探讨云南民办高等教育规范化管理问题具有十分重要的现实意义。

本文在深入分析云南民办高等教育现状的基础上，总结了云南民办高等教育
管理存在的问题:教育管理职能模糊、低效，缺少经费支持，产权关系模糊，办
学质量管理意识缺乏，办学理念缺乏开创性，人力资源管理水平不高，财务管理
混乱，课堂教学管理效率低下，招生管理骗术多等，同时指出了存在问题的原因。

然后，对美国、日本等国外私立高等教育，以及我国湖北省、云南省部分民
办高校进行介绍，总结了民办高等教育规范化管理在经费来源、管理体制、办学
理念、组织形式、市场定位等方面的经验。

最后，结合云南实际，对云南民办高等教育规范化管理的基本思路进行了构
思，并针对存在的问题，提出了云南民办高等教育要加强立法规范管理、提高对
民办高等教育的定位认识、提高政府行政决策能力、发展社会中介组织、确定合
理的办学目标、加强师资队伍建设、科学合理设置专业和大力发展职业教育等规
范化管理建议。

关键词:云南省，民办高等教育，规范化管理