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关于当代集团工程项目开发建设管理的提案
一、 工程项目分析
㈠工程项目可持续发展影响因素分析
进入21世纪,房地产开发行业企业家关注的热点主要集中于土地等不可再生资源的储备上,忽视了对工程项目本身进行可持续性研究。工程项目可持续性就是指工程项目既能满足现在需要、又能适应未来发展的能力。
要研究工程项目的可持续发展,应从工程项目的整个生命周期着手,工程项目生命周期的各个阶段犹如串联起来的一组电路,任何—个环节出现问题就无可持续可言。对工程项目可持续性的影响因素包括:工程项目的经济效益、工程项目的资源利用情况、工程项目的可改造性、工程项目的环境状况、工程项目的科技进步情况、工程项目的可维护性等几方面。当然,工程项目的可持续性还要受到管理、组织的影响,另外工程项目所在地区的政策、政治状况等都会对工程项目的可持续性产生影响,但其影响不仅涉及工程项目的可持续性甚至关系到工程项目的生死存亡,属于工程项目的风险范畴,因此在进行工程项目可持续性评价时暂不考虑这些因素。
㈡工程项目的经济效益
工程项目的经济效益评价一般指工程项目财务评价和经济评价,在进行可持续性评价时工程项目的经济评价是指工程项目全生命周期的经济效益和工程项目的间接经济效益评价。
1.工程项目全生命周期的经济效益
工程项目全生命周期的经济效益是指整个生命周期内工程项目的投入与产出状况。工程项目可持续发展追求达到最佳的全生命周期经济效益,即工程项目的设计、建设、运营全过程中投入与产出的最佳比例。在进行工程项目可持续性评价时应注意避免只重视建设期成本,而忽视运营成本,如果工程项目运营期间的运营投入过高,可能会使工程项目入不敷出,最终导致工程项目失败。
2.工程项目的间接经济效益
大型工程项目不可避免地对周边经济产生影响,产生间接的经济效益。如高速公路、铁路、地铁等基础设施工程项目,它自身的经济效益不显著,但其对周边经济的拉动效应却不可忽视。间接经济效益的好坏关系到外界对工程项目的支持力度,影响到工程项目以后运营、发展的外界环境条件,这些都直接影响工程项目的发展前景。因此,工程项目可持续评价也应考虑工程项目的间接经济效益,并把它作为一个主要的影响因素进行评价。
㈢工程项目资源利用情况
工程项目在整个生命周期的各个阶段都离不开资源,资源的持续性和资源利用的合理性直接关系到工程项目能否持续发展,资源利用情况可按工程项目的建设期、运营期、报废3个阶段进行分析。
1.工程项目建设期资源利用情况
建设期资源利用主要是建筑材料的选择利用。建筑材料的选择不仅关系到工程项目的建设质量,而且关系到运营成本(效益),还关系到工程项目拆除后资源的回收利用。因此必须对建筑材料的选择进行评价,并通过它来评价工程项目的可持续性。为了实现工程项目可持续发展,应尽可能选择对环境影响小的和可再生的节能环保建材。
2.工程项目运营期资源利用情况
影响工程项目可持续发展能力的工程项目运营期资源包括工程项目运营所需资源和工程项目运营产生的废弃物两方面,工程项目运营所需资源供应的连续性、工程项目废弃物处理的合理性直接影响工程项目的持续发展能力。
①工程项目运营所需资源。工程项目运营所需资源主要指工程项目运营所需原材料。原材料的可再生性和对环境的影响直接关系到工程项目的可持续性。如建一家大型砖厂,若是生产粘土砖,尽管粘上砖的市场需求量大,市场前景广阔,但由于工程项目采用的原材料是不可再生的上地资源,则该工程项目不具有持续发展前景;若生产粉煤灰砌块,因为工程项目采用的原材料是煤矿的垃圾,是废物再利用,加上粉煤灰砌块自身优点,则该工程项目具有广阔的持续发展前景。因此集团公司对工程项目的可持续性进行评价必须对工程项目运营所需资源进行评价。只有这样,当代集团才能全面论证工程项目的可持续发展能力。
②工程项目运营产生的废弃物处理和利用情况。对于当代集团今后有可能开发建设的化工厂、造纸厂、热电厂、聊城香江工业园等大型工业工程项目,必须对工程项目废弃物的处理和再利用进行评价,由此来判定工程项目是否具有持续发展的前景。如造纸厂、化工厂、以加工厂为主的香江工业园都是大量用水的工程项目,而水是不可再生资源,必须考虑水的循环利用和污染处理;对于热电厂、煤矿等工程项目,则必须考虑工程项目废弃物的处理,因为工程项目的废弃物处理和利用关系到工程项目对环境的影响,直接关系到工程项目的存在与发展,所以当代集团在进行可持续评价时必须考虑工程项目的废弃物利用和处理状况,并对其作出评价,通过它进一步评价工程项目是否具有持续发展能力。
③工程项目报废后资源的再利用情况。工程项目报废后的资源再利用主要指工程项目拆除后的废弃物、主要设备、设施的再利用或处理。工程项目报废后资源的回收再利用,是对社会资源和集团公司财富的节约。只有合理利用或处理了这些废弃物,才能减少其对环境的影响,才有利于整个当代集团公司、社会和经济的可持续发展。
㈣工程项目的可改造性
由于科学技术的发展,工程项目的生命周期逐渐缩短。如果工程项目具有一定的可改造性,能够与技术发展相适应,就能延长工程项目的生命周期,实现工程项目的可持续发展。工程项目的可改造性评价可从两方面进行:一是改造的经济可能性,一是改造的技术可能性。
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