注册会计师制度既是市场经济发展到一定阶段的产物，同时又是市场经济赖以健康
发展的条件。我国的注册会计师制度最早开始于1918年。新中国成立以后，由于在较
长的时间内，一直实行高度统一的计划经济，注册会计师失去了生存的市场环境，悄然
退出了经济舞台。1978年党的十一届三中全会以后，我国实行改革开放，商品经济得到
迅速发展，特别是实行社会主义市场经济以来，注册会计师制度迅速得到恢复和发展。

依照《注册会计师条例》关于“注册会计师可以组织成立注册会计师协会”的规定，
财政部于1987年7月委托中国会计学会筹备成立中国注册会计师协会。1988年n月
巧日，中国注册会计师协会成立大会在京召开。辽宁省注册会计师协会于1989年5月
成立，并于1996年4月在省会沈阳设立沈阳市注册会计师协会。

沈阳市注册会计师协会成立以来，协助省注协开展了多方面的工作，取得了显著的
成绩，但由于长期受体制职能等因素的限制，沈阳市注册会计师协会各方面管理现状均
存在不适应时代发展的问题。所以从长远发展角度来看，及时发现问题、尽快解决问题，
有助于沈阳市注册会计师协会改善和提高现有管理水平，提高应对市场环境变化的能
力，争取更广阔的发展空间。

本文首先深入分析了目前注册协会的组织结构、现有业务、人力资源管理、财务管
理、营销管理现状，并指出其存在的问题及成因，然后提出了完善注册协会管理工作的
主要对策。本文的研究结果对注册协会未来的管理工作具有重要指导作用，对业内其它
城市同类部门改进管理方法、切实提高工作绩效和转变工作作风具有重要的现实意义
关键词:注册会计师;注册会计师协会;管理问题;管理对策