摘要
在我国目前的条件下，部分建设项目业主方不可能投入大量的资金聘请高水平的管
理团队，而采用筹建处或工程指挥部来进行项目管理的仍然占有一定的比例。在建设项
目管理中，筹建处作为资金的使用者，项目的决策者、项目运行的管理者，在项目管理
过程中，由于组织结构设计不合理，部门和岗位设计失效，管理幅度设计偏差，导致组
织运行效能降低，就会产生各种衍生问题。同时，内部考核机制的缺失，权力得不到监
控，这样就易造成项目管理上的失误和经济上的损失，甚至容易滋生腐败。警苑工程业
主方管理机构采用的就是建立筹建处来进行建筑项目管理。由于筹建处组织结构设计不
合理，在实际工作中遇到了许多困难，给工程项目的正常开展带来了许多阻碍，甚至产
生了经济损失。

本文运用笔者攻读MBA期间所学的企业管理、项目管理、人力资源管理和组织行为
学等专业基础知识，结合工作实际，分析、总结警苑工程管理机构在实际运行过程中，
组织结构设计的不合理因素。运用组织结构设计、优化理论来优化其组织结构，通过对
部门、岗位、职权和制度的设计；集权与分权的有效划分，适度的授权；管理幅度的控
制和精细化考核管理手段运用来加强内部控制和提高管理效能，使警苑工程管理机构拥
有一个精简、统一、高效的组织结构，以适用于警苑工程管理的实际需要。对采用筹建
处这种建筑项目管理模式的组织结构进行有益的探索。同时，通过实际的数据来加强论
文的说服力，希望对采用筹建处这种建设工程项目管理模式的业主方，在组织结构设计
时提供有益的经验，以提高业主方的项目管理水平。

关键词：组织结构优化警苑工程筹建处