预先研究简称预研，是武器装备发展的技术源泉和重要基础，为研制新型武
器装备提供技术储备、突破关键技术，为在役和未来国防项目性能的改进和提
高提供实用的技术成果，直接影响新型武器装备的研发到装备的时间周期，关
系到国家能否长久保持军事战略优势，加强国防高技术预研项目管理显得尤为
重要。我国国防预研管理起步较晚，因为军用背景的限制，从事国防预研项目
管理的人员很少，管理制度和经验比较欠缺，许多管理问题有待研究解决。

美、英、法等主要军事强国武器装备之所以能够长期保持快速发展的势头，
不断推出新型武器装，并能够在多次高技术局部战争中取得技术优势，主要得
益于其长期以来一直对国防预研高度重视，并形成一套较为成熟的管理体系。

本文从我国国防预研项目管理的机制入手，分别对预研项目的计划指南编制、
项目的申请和评审、项目组织实施以及项目的验收和成果转化入等主要阶段进
行了深入研究，剖析了我国国防预研管理存在的现实问题，然后通过对美、英、
法等国预研管理研究得出启示，学习借鉴国外的先进经验，进一步分析我国预
研管理模式的问题。

文章最后从实际情况出发，总结我国预研管理的经验，吸收国外预研管理
的先进做法，提出了完善我国国防预研管理模式的具体建议，希望对提高我国
国防预研管理水平、推进我国武器装备的快速发展有所帮助。

关键词:项目管理国防预研高技术