《2011年华润电力反违章管理制度规定》(35页).rar目 次 前 言.................................................................................　II 1　　总　则...................................................................................　1 2　　术语和定义..............................................................................　1 3　　责任制..................................................................................　1 4　　违章的管理..............................................................................　2 4.1　违章的分类............................................................................　2 4.2　反作业性违章..........................................................................　2 4.3　反装置性违章为管理性违章..............................................................　3 4.4　反指挥性违章..........................................................................　3 4.5　反管理性违章..........................................................................　3 5　　考核....................................................................................　4 6　　附　则...................................................................................　5 A.1　　典型违章行为..........................................................................　6 A.2　　个人违章档案.........................................................................　31 I 　 前 言 为规范员工作业行为，有效遏止各类事故特别是人身事故的发生，切实保护员工的人身安全和切身　利益加强安全生产的监督管理，预防重、特大事故的发生，结合华润电力控股有限公司实际情况，并借　鉴其它电力企业实践经验，特制定本标准。 本标准的附录　A　是标准的规范性目录。　 本标准由华润电力标准化委员会提出并归口。　本标准由华润电力安委会办公室组织起草　 本标准的主要起草人：　张新科 孙显杰　 本标准的审核人： 王勇刚　 本标准的审定人： 赵后昌　 本标准的批准人： 王玉军 本标准由华润电力标准化委员会负责解释。 II 　 华润电力反违章管理规定 1 总　则 1.1 为了减少直至杜绝违章现象的发生，避免因人员违章造成的人身伤亡和人员责任的设备（电网）　事故，特制订本规定。 1.2 本规定坚持有章必循，循章办事的原则。不能因违章是否造成后果或者造成后果的严重程度而忽　略规章制度的严肃性；坚决杜绝顾及短期行为而发生的违章行为。 1.3 按照个人违章和企业违章对发生的违章行为进行考核。企业违章是指单位领导的违章行为。 1.4 各分公司、项目公司要根据本规定要求，结合项目公司特点及项目公司实际，制定本公司反习惯　性违章的管理制度。 1.5 本规定适用于华润电力各分公司、项目公司运营、基建、水电项目。 2 术语和定义 2.1 作业性违章：指在工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业以及控股公司所颁发的各项　规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。 2.2 指挥性违章：各级管理人员、直至工作票签发人、工作负责人、许可人，违反国家、行业有关法　律法规、规程、规定和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。 2.3 装置性违章：指工作现场的劳动作业环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、控股公司有　关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切　不安全状态。 2.4 管理性违章：各级管理人员、技术人员，不按国家、行业、控股公司有关规定和反事故措施，结　合本公司、本部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。 3 责任制 3.1 各项目公司总经理对本单位反违章管理工作负主要管理责任。 3.2 各项目公司主管生产的副总经理（或技术总监）协助总经理做好本单位反违章管理工作，并对所　管辖范围内的工作负直接领导责任。 3.3 技术支持部、发电部部门安全第一责任人负责本部门反违章管理工作，对以下事项负责： 3.3.1 建立本部门的组织机构，建立健全本部门相关管理制度和个人违章档案（见附件　1），保证反　违章管理工作的有效运作，持续改进。 3.3.2 定期对本部门反违章管理工作进行分析，制定月度、年度的工作重点。 　 3.3.3 负责将本部门各岗位和个人可能发生的违章现象及其产生的后果汇编成册，组织员工学习。 3.3.4 每月至少检查一次本部门的反违章积分管理工作；每周至少检查一次现场违章情况，根据检查　结果，对相关人员进行考核。 3.4 值长负责本值反违章管理工作，每天检查一次现场违章情况，根据检查结果，对相关人员进行考　核。值长助理（或单元长）协助值长开展反违章管理工作。 3.5 主管安全监督的部门是项目公司反违章管理工作的归口管理部门，对以下事项负责： 3.5.1 负责监督检查技术支持部、发电部、维护单位等部门的反违章管理工作是否有效运作、是否取　得实效。 3.5.2 定期对项目公司反违章管理进行分析，制定月度和年度的工作重点。 3.5.3 每月至少检查一次技术支持部、发电部、维护单位等部门的反违章管理工作开展情况；每天组　织对现场违章进行监督检查；根据检查结果，提出考核意见，经主管领导审批后，监督落实。 4 违章的管理 4.1 违章的分类 4.1.1 根据违章的性质分为四类：作业性违章；装置性违章；指挥性违章；管理性违章。 4.1.1.1 作业性违章主体是直接作业或操作人员和作业负责人；装置性违章的主体是设备主人和专业　技术人员；指挥性违章的主体是生产指挥人员；管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度等的　管理人员。 4.1.2 根据违章行为的严重程度，将违章行为分为三类：严重违章行为；比较严重违章行为；一般违　章行为。 4.1.2.1 严重违章行为（附录　A1　第　1-122　条）：一旦造成后果，对本人或他人人身安全造成严重威胁　的行为；有可能造成设备严重损坏的行为；违反《安全工作规程》中＂严禁……＂的行为,例如：无票　作业、违章指挥、约时停送电、安全措施不齐全就开始作业等。 4.1.2.2 比较严重违章行为（附录　A1　第　123-257　条）：对自身的健康带来伤害的行为；有可能造成设　备停运的行为；或违反在《安全工作规程》中规定＂应……＂的行为。 4.1.2.3 一般违章行为（附录　A1　第　258-504　条）：违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章　行为。 4.2 反作业性违章 4.2.1 各级管理人员要树立＂以人为本＂的理念，通过各种有效的宣传形式，教育员工正确认识作业　性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。 4.2.2 完善安全规章，做到有章可循。 4.2.3 各项目公司应结合实际，制定出作业性违章的范例和表现,组织员工学习作业性违章范例和表　现，并纳入每年安规考试内容。 4.2.4 反作业性违章，要实行分级负责，分层级考