二、中央政府機關、國立學校及國營事業（以下簡稱各機關）物品之管理，除國營事業生產用物品外，依本手冊之規定。

三、本手冊所稱物品管理，指關於物品之採購、收發、保管、登記、報核及廢品之處理。

四、本手冊所稱物品，指金額未達新臺幣一萬元，或使用年限未達二年之設備、用品等。並按性質、效能及使用期限分類如下：
（一）消耗用品：指公用物品經使用後喪失其原有效能或使用價值者，如事務用品、紙張用品、衛生用品等。

（二）非消耗品：指公用物品質料堅固，不易損耗者，如事務用具、餐飲用具、陳設用具等。

五、各機關採購物品之經費預算，應衡酌以往年度實際需求狀況及庫存情形，以及本年度預估需求覈實編列，不得有浮編預算之情形，並應擬訂周妥之採購計畫，依計畫及實際需求辦理採購，除確須存備安全存量（以一個月所需數量為度）外，不得有超額採購消化預算之情形。

六、物品之規格，除有統一規定者外，應視實際需要定之，在採購之目的及效果上不得限制競爭。同類物品之式樣、大小、顏色、品質，應力求劃一。

七、各單位請購之物品，應依前點規格訂定原則辦理。但確因特殊需要，經機關首長核准者，不在此限。

八、物品應參考財物標準分類之規定分類，並得以號碼代替名稱。

九、各機關物品管理工作之計畫及分配，應依其組織及業務狀況自行訂定。

十、各機關之物品管理，得以電腦化作業為之。

十一、物品帳簿及表單，得以電子檔案或所列印之書面資料充之。

第二章採購
十二、物品之採購，應依政府採購法及其相關規定辦理。

十三、採購物品應依下列原則辦理：
（一）物品管理單位應參照以往年度物品使用情形，估計下年度需求數量，於年度開始前一個月，擬定採購計畫，編列採購概算表（格式如附件一）。

（二）物品管理單位於編製前款採購計畫前應通知各單位，就業務所需開列物品清單，送物品管理單位彙案辦理。

十四、採購物品應注意下列要領：
（一）物品採購規格之訂定，在無限制競爭之原則下，應以品質、性能及使用效益等為優先考量因素。

（二）採購之物品，應儘可能附加本機關之標誌。

（三）採購人員，應憑核定之物品請購單或簽文辦理，不得無故稽延，並須注意與請購所列之種類、規格、數量等條件是否相符。

（四）物品受有氣候、物理或化學等作用之影響者，應慎酌採購。

十五、物品採購依照各機關分層授權範圍辦理，其程序如下：
（一）物品之採購，採購單位應依採購計畫並配合預算，簽准後辦理，並優先適用集中採購之共同供應契約。

（二）非共同供應契約採購之一般辦公物品或專用物品，分別由物品管理單位統籌請購或使用單位請購。均應填具物品請購單（格式如附件二），經機關首長或其授權人員核准後，送採購單位採購。

第三章收發及保管
十六、物品採購驗收完畢後，採購單位應將支出憑證及相關表件，送主（會）計單位辦理公款核付，並由物品管理單位為物品增加之登記。

十七、物品經驗收後，送交保管單位，憑驗收單或支出憑證點收，加蓋保管簽收章戳後，登錄管理。

十八、物品保管應注意下列事項：
（一）未經驗收之物品，不得存放於物品儲藏處所。

（二）消耗用品與非消耗品，應分別分類存儲。

（三）保管之物品應分類編號，其編號與標籤製作方法如下：
1.消耗用品編號，以簡明扼要為原則，包括機關名稱、分類字軌及編定號數，並應與物品收發分類帳編號目錄相符。編號標籤，黏貼於分格儲藏之橫額上，物品本身不必加蓋編號標誌。（格式如附件三）
2.非消耗品之編號方法與消耗用品同。但須註明採購日期，視事實需要編號末尾增添一序數編號，編號標籤黏附於物品本身。（格式如附件四）
3.物品編號標籤之質地須經久耐用，視事實需要，可以金屬或塑膠製成。

（四）數量或體積較大之物品，應存放於倉庫或儲藏室內易於堆高之適當地點。

（五）需經常發領之物品，用櫥櫃存貯，安置於易於取放之適當地點。

（六）物品之儲放，應分別種類，按其形態、體積、數量放置整齊。

（七）儲藏處所之大小，應配合物品之多寡，作適當分配，不宜過狹。

（八）物品儲藏處所應力求堅固、乾燥、通風、防水，以免腐蝕發霉，並應配置消防及防盜設備，注意安全。

（九）物品儲藏處所應禁絕煙火，非保管人員未經許可不得進入；消防用品如滅火機、滅火彈等，應標明使用方法及應注意事項；並應經常注意檢查電線，以防火災。

（十）危險物品、藥品及化學品，應與普通物品隔離儲存，其處所應隨時檢查；並應標示警語，提醒注意，以防意外。

（十一）下列物品，得選擇適當之露天地點存儲，但應注意安全防護：
1.體積及重量龐大，不便庫存，或難以搬運之物品。

2.包裝良好，不受氣候影響，或短期內即行配發之物品。

3.廢品。

（十二）損壞之物品，經評估尚有使用價值者，宜修復利用，不得棄置。

十九、物品管理單位對各單位所保管或使用物品，應隨時檢查收發及存管之數量，非消耗品並應於每年六月及十二月底各盤點一次，並由機關長官指定政風、主（會）計、檢核或稽核單位派員監盤（格式如附件五）。

二十、盤存物品，應將盈虧數量列入物品收發月報表（格式如附件六），並於備註欄註明盈虧數量；保管人員如調離職務時，應將經管物品及簿冊單證盤點交清，並由主管派員監交。

二十一、物品之核發，依下列規定辦理：
（一）物品之核發，必須根據領用標準辦理，領用人應填送領物單（格式如附件七）連同領用物品分戶登記卡（格式如附件八）向核發單位領用。

（二）物品領用標準訂定後，應在規定標準內核發；其因特殊情形，超過領用標準時，由物品管理單位主管與使用單位主管會核辦理。

（三）領物登記卡，須經物品管理單位蓋章後始為有效，用完時另換新卡，領物登記卡每單位或每人發給一張，不得轉借使用。

（四）領物人於領物單上簽章後，應經單位主管審核蓋章，再送物品管理單位核發。

（五）物品核發人接到領物單或領物登記卡，應先行核對無誤後，始得發給。

（六）同類物品，先購者先發，以免久存變質。

（七）非消耗品之使用保管人於離（退）職前，應辦妥繳回或移轉手續，物品管理單位並據以變更列管資料。

（八）非消耗品之借用，借用人應填具物品借據（格式如附件九），並註明借用期限，由單位主管核章後送物品管理單位據以請借。

（九）物品借據應依序號裝訂，交保管單位保管，收回原物時，退還借據。

（十）借出物品到期未還，應即向借用人催繳，需繼續借用時，應辦理續借手續。

二十二、物品之驗收、保管及借用人應負之責任如下：
（一）驗收人點收之物品，有短收或不合規格，或舞弊情事，應視情節輕重，依法賠償或議處。

（二）保管人應將物品妥慎保管，因疏忽而遭致損失或損壞時，應視情節輕重，依法賠償或議處。

（三）保管人發現存管物品缺少時，應查明原因，據實報告，不得隱匿。

（四）遇有竊盜事件發生，應立即報警，並保持現場原狀，留備偵查，並將損失物品名稱、數量開列清單，備文報案。

（五）保管人或借用人對於保管或借用之物品，如有侵占、盜賣等情事，一經發覺，應由物品管理單位，陳報機關首長懲處並依法究辦。

（六）物品之賠償，應依照遺失或損壞時之市價計算；如係舊品，按已使用時間折價賠償。

（七）物品保管，因天災事變或其他不可抗力致毀損滅失者，應依審計法施行細則第四十一條規定，檢同有關證明文件，經主管機關查明屬實轉請審計機關核准解除其責任。

第四章登記及報核
二十三、辦理物品登記應注意下列事項：
（一）物品管理單位，應設置消耗用品收發分類帳及非消耗品收發分類帳（格式如附件十）。

（二）物品收發除分類帳外，視事務之繁簡需要，另立分戶帳。

（三）物品之登記，收入應憑發票或驗收單；發出應憑領物單或核准發給物品之文件，分別登帳。

（四）物品收發數量及金額於每月月終結算後，在各該分類、分戶帳頁，劃一紅線總結，將餘額轉入下頁。

（五）保管人應按日將借出物品登記於物品借出登記簿內（格式如附件十一）；物品收回時，發還原借據，並予註銷。

（六）登記工作，應隨收隨登，隨發隨登，不得積壓、遺漏或錯誤。

（七）各種單證，均應編號整理，裝訂成冊，以供查核。

（八）物品依法定度量衡單位辦理登記。

二十四、物品管理單位應注意物品收發帳目結存數量與庫存數量相符，並應於每月月終編製下列報表：
（一）物品收發月報表，於次月十日以前報請機關首長核閱。

（二）將各單位每月領用物品之品名、數量統計列表（格式如附件十二），於次月十日以前送請各單位主管核閱。

第五章廢品之處理
二十五、消耗用品一經領用，即作消耗登帳，不必再行報廢。