（ 2 0 0 7 年 1 月 3 日 ）

市绩效办：
2006年，市商务局机关绩效管理工作在市委、市政府的正确领导下，在市绩效办的具体指导帮助下，认真贯彻落实《淮南市加强机关效能建设活动实施意见》（淮绩效委[2006]01号）、《中共淮南市委、淮南市人民政府关于在全市机关推行绩效管理的意见》（淮发[2006]35号），按照市委、市政府的决策部署，积极开展加强机关效能建设活动，进行了积极不懈努力：一是成立了商务局加强机关效能建设，推行绩效管理领导小组，切实加强了对效能建设工作的领导；二是结合商务局实际研究制定了操作性较强的加强机关效能建设工作实施意见；三是研究制定了商务局2006年绩效评估指标，并将指标细化分解，落实到机关各科室、各岗位；四是建立健全了机关各项管理制度，有效规范了机关各项工作，促使高效运作；五是在机关大力推行服务承诺制、政务公开制、办事限时制、首问必答制、失职追究制、窗口部门一次告知等工作责任机制；有效保证机关效能建设卓有成效推进。工作作风有了新的转变，工作纪律得到了加强，工作效率有较大提高，工作业绩更加显著。用效能建设促进商务工作，用商务工作成果巩固效能建设。这是2006年我局加强效能建设工作的深刻体会。对此，根据市委办公室《关于2006年绩效评估工作的通知》（淮办秘[2006]77号）要求，对2006年度市商务局效能建设工作进行了认真自查评估，现将主要情况报告如下：

第一部分2006年度商务工作综述

2006年，为了更好地完成“十一五”开局之年的各项商务工作任务，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神，根据市委、市政府的战略部署和淮南市经济社会发展“十一五”规划纲要，以推进跨跃式发展，实现奋力崛起为主题，全力打造适应东向发展的商务对接平台，有效推动了商务经济的健康快速发展。

一、主要任务目标完成情况（至年底为预计数）
1、1~11月，社会消费品零售总额实现84.39亿元，同比增长15%；完成年度任务目标的91.7%。预计至年底，可达93亿元，如期实现年度目标。

2、1~11月，商贸行业商品销售总额实现97.43亿元，同比增长15.3%；完成年度任务目标的102.6%。提前一个月超任务目标2.6个百分点。

3、1~11月，商贸行业盈亏相抵后实现利润22927.8万元，同比增长65.7%；完成年度任务目标的545.9%。

4、1~11月，生猪定点屠宰量达到33.4万头，完成年度目标的95.4%。预计至年底，可达35万头以上；超额完成年度任务。

5、1~11月，商贸流通行业累计完成引进内资额8900万元，已提前大幅超额完成年度任务。

6、1~11月，实际利用外资1.7595亿美元，同比增长34%；增加5982.35万美元，提前一个月完成省、市年初下达的1.75亿美元的100.5%，至年底将达1.8亿美元，总量居全省第四位。

7、1~11月，据海关统计全市进出口累计完成7236.94万美元，同比增长110.36%；其中，出口3152.12万美元，进口4084.96万美元。提前一个季度超额完成年度省、市下达任务。

二、主要工作取得进展情况
（一）商贸流通业优惠政策的促进作用得到较好体现。通过对《中共淮南市委、淮南市人民政府关于加快现代商贸流通业发展的若干意见》（淮发[2005]14号）广泛深入地宣传贯彻，全市全社会对现代商贸流通业在社会经济中重要地位的认识初步形成；《意见》中明确提出的促进商贸流通业发展的若干政策的动力作用初步显现。在“全市商务工作会议”上，市政府通报表彰了2005年淮南商贸“十强”和淮南餐饮“十强”；利用外资工作、整规工作、对外贸易（进出口）、内贸流通工作、“万村千乡”市场工程建设试点工作等先进单位、集体、个人，按照淮发[2005]14号文件规定，对照《淮南市商贸流通发展专项资金管理暂行办法》分别予以奖励兑现，其中，对2005年我市“万村千乡”市场工程项目贴息、直补、以奖代补等共兑现专项资金65万元。由此产生了积极的激励效应，为年度商务任务目标的实现和淮南商贸流通业的大发展提供了长足动力，产生了积极的促进作用。

（二）商贸重点项目建设取得了新进展。认真宣传贯彻首部《淮南市城市商业网点规划》，以此为抓手，研究制订《规划》宣传预案，强化《规划》落实举措；以重点项目为载体，促进和加快《规划》实施进程；通过商贸重点项目建设的落实，使《规划》功能发挥尽快得到了体现。同时，我们坚持实施了重点项目调度与协调督查机制，较好地指导和督促了包括生产、生活资料市场在内的各类商业基础设施建设与完善，提升了淮南对域外商企入驻的吸纳力。除即将竣工的烟草物流中心、“财富中心”等大型商业项目外，元月3日苏果超市龙湖路店盛大开业；元月19日苏果三店（新长江商贸城）开业；3月25日安徽商之都国生电器淮南四海店开业；另外，还有红府三店、苏果桂园店、苏果淮化新村店、国美电器、新百一期等相继开业；第一家外商投资零售企业大润发购物中心即将于年底前开业。2006年以来我市新增商贸企业营业面积逾10万平方米，新增投资逾2亿元，新增就业人员近3000人。世界500强之一的零售业巨头法国家乐福已在淮选址并开始拆迁，预计将于年内动工兴建。

（三）利用外资水平有了新提高。从今年我市利用外资工作所呈现出的势头看，“十一五”开局之年可以说是良好开端。采取的主要措施：一是抓住大型项目，实现规模上的大幅增量。