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综合应急预案
编制人:
批准人:
发布日期: 20**年5月5日 实施日期:20**年5月5日
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综合应急预案
1. 总则
1.1 编制目的
为规范公司生产安全事故灾难的应急管理、应急响应和应急处置工作及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和公司安全、健康、稳定发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市较大道路交通事件应急预案》、《市政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。
1.3 适用范围
(1)较大道路交通运输事故灾难;
(2)火灾事故灾难;
(3)雨雪冰雹等恶劣天气;
(4)道路危险货物运输过程中交通事故造成的泄露、火灾爆炸事故
1.4 启动标准
有下列情况之一的,应当启动本预案:
⑴ 造成一次性死亡3人以上,或者死亡2人同时重伤8人以上,或者重伤11人以上,或者直接经济损失在50万元以上的安全生产事故灾难;
⑵ 超出生产经营单位应急处置能力的安全生产事故灾难;
⑶市人民政府突发公共事件应急委员会和公司安全生产委员会认为需要启动的安全生产事故灾难。
1.5 工作原则
⑴ 统一领导,分级负责。在市、县应急委员会的领导下,由公司安全科统一指挥、协调全公司道路交通安全生产事故灾难的应急处置工作。各有关部门按照各自职责和权限,负责有关道路交通安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
⑵ 专业管理、相互协作。各级部门应服从公司道路交通安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥;
⑶ 以人为本、安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下,以抢救伤员和生命财产安全受到威胁人员为首要任务,最大限度地减少事故灾难造成的人员和财产损失。
2. 应急组织机构与工作职责
2.1 应急救援指挥、办事机构
公司安全科是安全生产事故灾难应急救援指挥机构;较大道路交通事故和其它安全生产事故灾难一旦发生,公司决定启动预案,指挥机构自动成立,由公司经理任指挥长,成员由公司安全科长和安全员、各部门负责人组成,指挥机构下设办公室于公司安全科,安全科长任办公室主任。
2.2 公司安全生产事件灾难指挥部职责
组织应急预案的启动和实施,确定相关部门和单位的具体任务;调集和组织应急人员、物资和设备,组织开展现场应急处置;及时掌握现场处置进展情况,决定和实施现场紧急处理措施、手段和救援工作;对次生、衍生和耦合事件协调上级相关应急处置预案的启动和实施;配合上级部门开展事件调查,组织有关善后处理,全力维护企业和社会稳定。
2.3 公司安全生产事件灾难指挥办公室职责
收集整理较大道路交通(火灾、公共自然灾害)安全生产事故发展和现场应急处置进展情况,及时向指挥长、副指挥长报告;联系参与应急处置各部门和单位,传达指挥部指令和决定,随时向上级和相关部门、单位报告;通报事件应急处置进展情况;根据指挥部指令,组织召开应急处置临时会议。
2.4 指挥机构下属各工作组职责
2.4.1 现场指挥组
现场指挥组由公司安全科,发生事故单位领导和进入事故现场的管理人员组成,由安全科领导担任现场指挥组组长,具体职责是:
⑴ 制定现场抢险救援方案并组织实施;
⑵ 组织救援队伍开展施救工作;
⑶ 组织受安全威胁人员紧急疏散;
⑷ 控制事故的扩大和蔓延;
⑸ 组织人员保护重要设备、设施和物资安全;
⑹ 向指挥部及时报告现场抢险救援情况;
⑺ 组织救援队伍撤离;
⑻ 联络、协调各工作组的工作;
⑼ 完成指挥部和上级主管部门交办的其他事故。
2.4.2 抢险救援工作组
由公司各部门、保卫人员组成,根据事故特点,可向当地公安、武警、军队求援参加,具体职责是:
⑴ 负责执行抢险救援方案,参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究;
⑵ 组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资;
⑶ 协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。
2.4.3 医院救治服务组
由公司安全科、事故发生单位、120急救中心组成,具体职责是:
⑴ 组织医务人员对受伤人员进行医疗救治;
⑵ 协助医院救护人员对受伤人员进行医疗救治;
⑶ 对送往医院的伤亡人员情况进行登记;
⑷ 搞好住院救治伤员的服务工作;
⑸ 向指挥部提供伤亡人员情况报告。
2.4.4 资金物资保障工作组
资金物资保障工作组由办公室、公司财务科组成,具体职责是:负责紧急调用物资和调拨资金的落实。
2.4.5 善后处理工作组
善后处理工作组由公司安全科、事故部门等组成,具体职责是:
⑴ 指导伤亡人员及家属的安抚、疏导、稳定工