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行
性
论
证
报
告

XX市大X区农林局
二OO三年二月

目录

第一章项目背景
第二章项目建设的有利条件和阻碍因素
第三章产品市场需要预测与销售
第四章项目建设规模、建设内容与实施进度
第五章劳动组合、管理与运行管护
第六章投资估算及资金筹措
第七章效益分析
第八章结论和建议

附件：
产品成品核算表
项目损益表
3、项目工程布置图

第一章项目背景

1、国家产业政策和行业发展规划
我区是以城带乡的城乡结合区，地处城郊，农业生产仍然是一项主要工程。宝庆古城由于交通闭塞，经济落后，农业生产摆脱不了，传统农业的束缚，农业和农村发展相应缓慢，缺乏后劲，农村劳动力转移缺乏出路。近几年来，中央和省、市提出农业结构调整，走公司加农户，专业化、产业化和高产、高效、优质的路子，特别是市委市政府规划XX市要建成百万人口的大城市，城市规模要扩大，城市建设水平要提高，城区绿化美化水平要升格，随着潭邵高速公路和洛湛铁路的相继建成通车，大大改观了我市的交通条件，火车南站开发区2平方公里新城区的兴建，加上人民生活水平的不断提高，绿化苗木的需求将越来越多。因此，绿化苗木生产将成为我区城郊型农业的一大亮点。

2、项目由来和简述成规模。现我们将绿化苗木基地确定在蔡锷乡的寒婆和盘龙村，这里属远郊乡村，土地价值低，土地面积宽，通过专家综合考察，是建立绿化苗木基地的理想场所。

3、项目提出的必要性和依据
我区是一个农业大区，特别是远郊的蔡锷乡，农村土地面积宽，农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民的生产积极性，阻碍了农业生产的进一步发展。因此，必须调整产业结构，走专业化生产、规模化经营、市场化运作，打破传统的稻谷加稻草的生产模式，走开拓创新、服务城市、致富农民的路子，建立规模化、基地化、专业化、产销一体化的新型生产模式，使我区的农业大区变为经济强区。这个绿化苗木基地的建设，正是我区全面、深入开展农业结构调整，宝庆古城扩大城区规模，城市绿化美化要上新台阶的关键时刻，我区在蔡锷乡建立绿化苗木基地，是实施我区农业结构调整和强区富民的最佳选择。

第二章项目建设的有利条件和阻碍因素

利条件
①有得天独厚的区位优势
蔡锷绿化苗木基地地处远郊，邵毛公路穿基地而过，下至XX市城区仅15公里，上直通XX县、邵东县境内，两端延伸四通八达，交通十分便利。基地离村民居住比较远，人畜干扰少。基地内大部分土地原属蔡锷乡经济场，无土地权属纠纷。这些土地原大都经过开垦，并已熟化，且土地租金便宜。罗士水库与该基地相邻，右干渠流经该基地，水利资源丰富。

②自然条件良好
该基地海拔高度350米左右，属岗地地形。土壤由第四纪红色粘土发育而来，土层深厚，土壤肥沃。土壤酸碱度在5.5