文本描述
质量突发事故、事件应急预案
1、目的
为加强工程质量事故、事件的管理与监控,预防和控制工程可能出现的紧急情况。更好地适应法律与经济活动的要求,保证各种应急反应资源处于良好的备用状态,指导应急反应行动按计划有序进行,防止因应急反应行动组织不力或救援工作的无序与混乱而延误事故的应急救援,有效避免或降低财产损失;帮助实现应急反应行动快速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”,特制定工程质量事故、事件应急预案。
2、适用范围
本预案适用于句容市生活垃圾焚烧发电项目机电安装工程的各类质量突发事件。
3、指导方针与工作原则
方针:以人为本、预控风险、高效救援、确保质量
原则:保护产品质量优先、防止事故蔓延优先、减少损失救援优先、持续改进高效优先。
4、应急组织机构
项目部质量突发事件应急组织体系由应急指挥部、应急办公室、专项工作组构成。主要针对质量突发事件以及紧急状态预警、预防、缓解、应对和恢复各阶段工作,实施全过程管理,形成集中决策、统一指挥的快速高效工作机制。
4.1 组织机构及职责
4.1.1 项目部成立质量突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部),统一指挥项目部质量突发事件的应急工作。项目部应急指挥部下设质量突发事件应急办公室(以下简称应急办公室)和事故抢险、物资供应等专项工作组,如因质量事故同时产生安全事故,则安全事故应急管理程序同时启动。项目部应急办公室作为项目部应急指挥部的办事机构,设在项目部质安部办公室。
4.1.1.1 应急指挥部
总 指 挥:王红秋
副总指挥:周武斌
成 员: 周宝桃 刘显明 童俊
职责:贯彻落实政府和国家电网公司、江苏省电力公司、工程公司有关质量事故应
急救援与处理的法律、法规和有关规定;接受地方政府和国家电网公司、华东电网公司、江苏省电力公司、工程公司应急组织机构的领导;领导、指挥项目部系统质量事故和质量突发事件的应急工作;研究、部署重大应急决策。
4.1.1.2 应急办公室
主 任:怀轩
成 员:李佳期 左友明
职责:在项目部应急指挥部的领导下,负责项目部质量事故应急工作的日常管理。
监督、检查项目部及所属各单位质量应急管理工作情况、各类应急预案的准备和执行情况等;组织制定、修订各类质量突发事件应急预案及相关规章制度;督促开展应急培训和应急演练工作。紧急情况下,负责发布进入或撤除应急状态的信息,传达项目部应急指挥部下达的应急指令;负责与地方政府及有关部门的应急工作协调;及时向地方政府相关部门和工程公司报告事故及应急救援情况,落实地方政府及上级关于事故应急救援的指示和批示;配合地方政府和上级部门进行事故调查,总结应急处置经验、教训等后期处置工作。
4.1.1.3 专项工作组及其职责
(1)事故抢险组
组长:孟庆刚
成员:陈德华 董如云
职责:组织紧急状态下的现场抢险工作,运用科学技术手段及时控制危险源,防止
事故蔓延,尽可能减少事故损失。根据可能发生的事故,督促、检查、指导专业公司按照专项应急预案的要求准备相应的专用防护用品及专用工具;负责建立应急装备资源信息库,明确装备的类型、数量、性能、存放位置,并建立相应的管理制度。
(2)物资供应组
组长:陈春磊
成员:朱茁壮 陆洋
职责:负责组织应急救援物资的供应和运输。
5、工程质量事故分类
(1)一般质量事故:凡具备下列条件之一者为一般质量事故。
?? 直接经济损失在 5000 元(含5000 元)以上,不满50000元的;
?? 影响使用功能和工程结构安全,造成永久质量缺陷的。
(2)严重质量事故:凡具备下列条件之一者为严重质量事故
?? 直接经济损失在 50000 元(含50000 元)以上,不满10 万元的,
?? 严重影响使用功能或工程结构安全,存在重大质量隐患的;
事故性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。
(3)重大质量事故:凡具备下列条件之一者为重大质量事故,属建设工程重大事
故范畴。
?? 工程倒塌或报废;
?? 由于质量事故,造成人员死亡或重伤 3 人以上;
?? 直接经济损失 10 万元以上。
6、应急程序
6.1 应急程序
(1) 质量事故、事件发生后,质量检验科、工程管理部迅速控制同批次的所有产
品,就地隔离,在重新接到对该批产品的处理通知之前,任何人不得处理该批产品;同时由总工、项目部质量检验科、工程管理部对质量事故、事件造成的危害进行
正确的评估,在可行的情况下尽量防止产品危害的继续扩大。
(2) 总工组织相关技术人员、质检人员对事故进行研究分析,确定以及产生的原因并提出问题处理方案,并形成详细的书面报告;
(3) 质量检验科负责组织各部门召开专题会议,总工程师参加,必要时请项目经理主持会议,分析问题原因,并制定应急处理措施,