XXX成立社区工作方案 为推进城市建设步伐，加快城市发展，理顺管理体制，提高街区品位，更好地服务于居民，街道根据城市发展规划和街道居民的要求，我街道拟成立政兴、盘龙、东兴3个社区居民委员会，特制定此工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，通过建立和完善街区规划，通过科学规范管理，为居民提供全面服务，维护居民合法权益，创建安全、卫生、舒适、文明的生活环境，促进社会和谐稳定。 二、成立社区的必要性： 在我街道辖区内，所辖住宅小区有新鑫家园、天福新城、铧鑫小区、四方小区、天赐家园、鸿越家园等十多个小区，这些小区有物业管理但没有纳入居委会管理。加上二道沟、万宝桥、兰旗、碾盘沟村回迁之后总共约有3万居民没有纳入居委会管理，使这些小区在管理上存在严重问题，甚至处于无管理状态。有部分群众反映在有的小区内卫生环境差，夜间无路灯，治安环境差失窃现象时有发生等问题，严重影响到居民的正常生活。所以，急需成立物业、社区，以加强对这些小区的管理，切实保障居民安居乐业。 三、社区设置 街道根据居住地划分拟成立以下三个社区： 1、政兴社区：所辖范围：一高中以北，文明街以东，沈营路以西，建政兴社区。所辖住宅楼有新鑫家园、天福新城、铧鑫小区、房产小区、四方小区、市府茗城、隆德家园等住宅楼，人口总数约2万人。 2、盘龙社区：所辖范围：兆麟路以南，沈营路以西，包括天赐家园、鸿越家园、粘土矿小区、社会保险小区等，总人口在7000人左右。 3、东兴社区：所辖范围：铧西新村以南，沈营路以东，即二道沟村、万宝桥村、兰旗村回迁楼，总人口4500人左右。（为便于管理，在政兴社区内，按原居住地设二道沟居委会、万宝桥居委会和兰旗居委会） 四、社区职能和机构设置 社区成立后将设居民委员会，居民委员会设主任、副主任各1人，委员三人由居民推荐、自荐选举产生。 社区居民委员会成立后，将在社会服务、文化、卫生、计生、社会保障等方面为辖区内居民提供一系列服务；将有利于法律法规宣传教育及公益事业的发展，同时，将对改善社会治安、维护街道和谐稳定发挥作用。其主要职能是： ?1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，在社区党组织领导下依法举行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 ?2、召集和主持社区居民会议，定期向社区居民会议报告工作，召开社区居民会议，完成社区居民会议提出的各项任务。教育、引导居民遵守社区居民会议的决定。 ?3、依托社区服务站办理本社区居民的公共事务和公益事业，开展多种形式的社区便民利民服务活动。参与协调处理涉及社区成员利益的重大事项，开展共驻共建，整合社区资源，管理社区资源，管理和维护本社区居委会财产。 ?4、组织开展社区教育、文化、科普和体育等多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育居民争做文明居民、创建文明社区。 ?5、指导、监督业主大会、业主委员会和物业管理工作。 ?6、调解民间纠纷，协助维护社会治安，及时了解社情民意，向人民政府或其派出所机构反映居民的意见、要求和提出建议。 ?7、参与对本市各级政府和街道办事处相关工作的监督评议。 ?8、结合本社区实际，完成其他工作任务。 五、保障措施 1、加强领导，精心组织。为确保社区组建工作顺利进行，成立“XXX社区组建工作领导小组”，由街道办事处主任亲任组长，领导小组要加强对社区组建工作的指导，协调相关各部门，通力配合，精心组织，严密部署，确保社区内小区业主委员会组建工作顺利进行。 2、统一步调，协调联动。成立社区是一项涉及面大、政策性强、任务繁重、程序复杂的工作，需要加大工作力度，加强工作力量，因此,需要协调相关部门，相关工作人员，各单位要协调一致，相互配合，拿出精干力量参加这项工作，保证社区组建工作顺利完成。 3、严格程序，依法组建。要根据相关法律法规要求，按照法定程序，不能出现违反法定程序和要求现象，制造不必要的矛盾，引发不稳定事件。 六、存在的问题 1、居委会办公场地问题。现在将成立的社区都存在没有办公场地的问题。 2、社区内居民户籍问题。社区内居民有的是回迁至此，有的是外地户口在此处购房，造成户口所在地不统一，不便于管理。建议由公安局统一办理城镇居民户口。 3、社区工作人员及经费问题。社区工作人员拟由社区公开招聘产生，建议办公经费由市政府列支。 XXX 2011年X月X日