1 2 本报告编委会 编写指导： 范 渊 唐刚 成萌 段平霞 郑赳 朱晓东 主 编： 白利芳 参编： 杨晓琪 黄英男 李元勋 杨长江 牛凯剑 安成飞 刘江林 于天娇 陈海波 樊 覃 张 睿 宇 强 樊兴悦 王吾冰 侯增峰 李剑锋 李志鹏 刘 苏 武 进 谢 博 殷 嫚 袁新平 3 03 第三章 扬帆起航：数字安全加速推动经济社会全面发展 CONTENTS 数字安全已成为产业数字化根基 1.数字制造 57 57 2.数字金融 65 前言 3.数字医疗 74 1 4.数字教育 80 5.数字交通 86 01第一章总论 6.数字能源 95 数字安全助力数字政务高效协同 1.数字政务 99 数字中国建设步履铿锵 3 4 4 5 6 6 7 8 108 115 119 121 121 123 128 133 134 134 135 135 135 136 136 2.浙江最佳实践 3.上海最佳实践 4.广东最佳实践 数字安全维护公共服务稳定可靠 1.数字政府公共服务 2.数字教育公共服务 3.数字医疗公共服务 数字安全建设驱动人才文化发展 1.校企合作 网络安全发展厚积薄发 1.网络安全政策法规 2.网络安全发展趋势 数据安全发展如日方升 1.数据安全政策法规 2.数据安全发展趋势 数字安全势将格物鼎新 2.产业学院 02 第二章 积厚成势：数字中国安全基础屏障逐步夯实 3.科研共创 4.政企培训 数字基础设施安全底座日趋牢固 1.网络基础设施安全屏障 2.算力基础设施安全屏障 3.应用基础设施安全屏障 4.云基础设施安全屏障 10 10 16 18 39 43 43 44 48 5.实训基地 6.技能竞赛 数据资源大循环逐步安全贯通 1.构建统一数据管理机制体制 2.推动公共数据安全汇聚利用 3.释放商业数据价值潜能 鹏程万里-数字安全六大展望 4 5 前言 数字时代，数字安全和数字技术并列为支撑数字中国建设的两大能力，数字技术正 在加速赋能千行百业，更具数字时代特征的数字安全风险应时而来。备预不虞，为国常道， 数字安全成为各行业领域数字化转型的关键保障。 《数字安全能力洞察》报告由中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路 促进中心）和杭州安恒信息技术股份有限公司联合编写，内容共四章：第一章重点介绍 了中国数字化发展历程，结合网络安全和数据安全发展形势，以宏观角度阐述数字中国 发展对数字安全提出的挑战。第二章讲述基础设施和数据资源作为数字中国建设的重要 底座，安全应以何种能力和手段予以赋能，方可构建坚实可控的数字安全屏障。第三章 讲到数字经济社会发展过程中，数字安全如何助力产业数字化建设、数字政务改革、数 字公共服务、产业人才发展，以及安恒信息的数字政务安全最佳实践。第四章从数字安 全产业、技术等方面展望了发展趋势和应用实践。 数字安全能力洞察—— 前言 数字时代，数字安全和数字技术并列为支撑数字中国建设的两大能 力，数字技术正在加速赋能千行百业，更具数字时代特征的数字安 全风险应时而来。备预不虞，为国常道，数字安全成为各行业领域 数字化转型的关键保障。 数字安全正在随着新时代发展而不断衍变，本报告内容可能出现偏差或遗漏，敬请 各位读者不吝珠玉，批评指正以及提出宝贵意见，我们将持续完善报告内容，为数字安 全发展贡献绵薄之力。 6 1 总论 01 数字中国建设步履铿锵 第一章 数字安全能力洞察—— 总论 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，抓住全球数字化发展与 数字化转型的重大历史机遇，系统谋划、统筹推进数字中国建设。习近平总书记强调， 加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息 化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。2017 年，党的十九大报告 明确提出建设“网络强国、数字中国、智慧社会”，数字中国首次写入党和国家纲领性 文件。2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远 景目标纲要》专篇部署“加快数字化发展建设数字中国”，《“十四五”国家信息化规划》 《“十四五”数字经济发展规划》等重大战略规划相继出台，擘画“十四五”时期数字 中国建设的美好蓝图。各地区各部门扎实推进数字基础设施、数字技术、数字经济、数 字政府和数字社会建设，不断优化数字化发展环境，拓展数字领域国际合作，支撑统筹 推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，数字中国建设在创新实践中迈出坚实步伐， 在砥砺奋进中取得显著成就。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，抓住全 球数字化