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「前 言」
当前，在智慧城市发展的大背景下，城市管理建设成为推动我国产
业升级和城市全面信息化的重要驱动力。《中华人民共和国国民经济和
社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》指出“加快数字
社会建设步伐，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促
进公共服务和社会运行方式创新，构筑全面畅享的数字生活”；《“十
四五”全国城市基础设施建设规划》指出“加快新型城市基础设施建设，
推进城市智慧化转型”“对接城市运行管理服务平台，支撑城市运行一
网统管”等相关要求，为新时期智慧城市管理建设与发展指明了方向。
为积极响应智慧城市、数字中国、新基建等相关国家战略要求，提
高城管行业解决方案整体水平，整合生态伙伴和我司自研能力，中国移
动联合生态伙伴编写《智慧城管白皮书（2022 版）》（简称“本白皮
书”）。本白皮书系统地梳理了当前智慧城管行业趋势、政策背景、整
体技术架构、应用场景、实践案例及生态资源能力，提出了新时期智慧
城管运行管理服务平台的理念，为智慧城市管理工作奠定了理论基础。
通过本白皮书的传播，旨在为智慧城管的行业发展添砖加瓦，同时也能
为城管行业各相关方的信息化升级工作提供技术参考。
「本书编写组」
指导单位
中国移动集团公司政企事业部
编写单位
中移系统集成有限公司
中国移动通信集团河北有限公司
中移（上海）信息通信科技有限公司
成都小步创想慧联科技有限公司
主
参
编
王家铭（中移系统集成有限公司）
编
乔旭、刘亚盟、王昕、王丹、张琦、窦文悦、王韫闻、井志刚、白光
锐、刘佳琳、陆阳、李景庄
（中移系统集成有限公司）
（中移（上海）信息通信科技有限公司）
（成都小步创想慧联科技有限公司）
付瑶
黄家杰
「目录」
01 02 03 04 05 06
行业趋势
愿景内涵
整体架构
应用场景
经典实践
生态合作
01
行业趋势1。。。以下略