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前言
回首过去，大数据从概念炒作走向对数据价值的挖掘。大数据被认为是继信息化和互
联网后整个信息革命的又一次高峰，“跨界、融合、基础、突破”是大数据落地的关键，大数
据在“产业化、行业化、智能化”方面不断赋能实体经济，成为产业关注重点。受新冠肺炎疫
情影响，“数据驱动”更加深入人心，数据成为新型的生产要素；数据要素市场的培育是重
中之重，“数据要素、数据治理、数据安全”成为大数据发展的关键词。
2021年11月，《“十四五”大数据产业发展规划》发布，在《规划》的指导思想中提出要
以释放数据要素价值为导向；“安全”也成为《规划》中出现的高频词之一，“安全保障”成
为大数据五大产品和服务体系的重要组成部分，数据安全产业成为大数据产业的发力重点。
随着大数据产业深入发展，数据已广泛应用于民生服务、产业变革、经济发展之中，且发挥
了重要作用，并作为新的生产要素参与价值分配。进一步激活并释放数据要素价值成为大
数据产业高质量发展的关键，以大数据为重点的数字产业迎来了新的发展阶段和机遇。
立足大数据现状，展望未来大数据发展趋势，《2022中国大数据产业发展白皮书》分析
了中国大数据产业发展演进、基础设施、政策体系、创新载体、人才培育等产业发展要素的
现状，研判了大数据在软硬件产品、基础设施和应用服务等领域的热点布局，梳理了大数据
产业生态的五个层次，并重点提出了大数据产业发展的八大新趋势。我们认为：“技术创新+
标准完善”是解决大数据“5V”特性难题的有效举措；“交易中心升级+顶层规划细化”将是
解决数据交易难题的关键；全国统一数据要素市场正加快培育和建设；大数据融合应用重点
转变为实体产业和民生服务；“数据+平台”协同驱动工业发展模式数字化变革；隐私计算
呈现多元化发展态势，将在金融、政务等领域落地应用；数据分类分级成为保障数据安全
的重要手段；构建科学的数据价值评价体系是数据资产化亟需解决的难题。
进入数字经济时代，全方位释放数据要素价值、保障数据安全等将支撑大数据产业高
质量发展。1 2022中国大数据产业发展白皮书 · 大数据产业发展现状及特征
大数据发展持续演进，激活数据要素价值成为产业关注焦点
自2015年大数据上升为国家战略以来,在国家和各级政
府的大力推动下，大数据发展持续演进和迭代，政策环境
持续优化、技术创新能力增强、产业融合发展加快、数据价
值逐渐释放、数据安全得到进一步保障。
安全的顶层设计，推进数据分级分类管理，做大做强数据
安全产业。
在产业发展方面，从培育龙头企业和创新型中小企业，
形成科学有序的产业分工和区域布局，转变为加快培育数
据要素市场，推动建设多种形式的数据交易平台。
在融合应用方面，从推动工业大数据基础设施建设、
重点推动制造业大数据平台建设，转变为强调对大数据价
值的挖掘，着力构建多层次工。。。以下略