科技赋能乡村发展系列专题报告
数字科技赋能乡村产业发展
图片来源：中国科学院科技赋能乡村发展系列专题报告
数字科技赋能乡村产业发展
前言
[1]
全球新冠肺炎疫情为各国确保粮食安全和农业生产带来了极大的挑战。联合国发布的最新报告
2021 8.28 1.5
显示， 年全球受饥饿影响的人数已达亿，自新冠肺炎疫情暴发以来累计增加亿。
疫情下中国涌现出的云学校、无人机喷洒农药、直播带货助销农产品等实践做法，充分显示出
科技助力乡村发展的中国智慧。如何以科技赋能乡村发展，缩减“数字鸿沟”、培育高素质的新型农民、
为粮食安全保驾护航，中国做出了许多有益探索，也给全世界向数字经济驱动的农村转型带来了重
大启示。
“科技赋能乡村发展”专题研究由联合国粮农组织驻华代表处、国际农业发展基金驻华代表处、
联合国世界粮食计划署中国办公室、联合国可持续农业机械化中心、中国互联网新闻中心联合发起。
旨在梳理总结科技赋能乡村的发展趋势，挖掘各地涌现出的鲜活案例、典型经验，特别是具有可持
续性和借鉴意义的创新做法。通过深度调研、专题报告、媒体报道、论坛研讨、优秀案例展示等多
种形式，推广科技赋能乡村发展的中国方案，通过知识分享推动发展中国家经验交流。
本年度的专题报告由联合国粮农组织驻华代表处、国际农业发展基金驻华代表处、联合国世界
粮食计划署农村发展卓越中心、联合国可持续农业机械化中心、中国互联网新闻中心会同阿里研究院、
中国普惠金融研究院联合编纂，聚焦数字科技赋能乡村产业发展的实用新型技术和最新实践。
1
第一章政策回溯
农业是国民经济的基础，农村经济是现代要求 “实施数字乡村战略，做好整体规划设
化经济体系的重要组成部分。中国的“乡村振兴”计，加快农村地区宽带网络和第四代移动通
战略是对农村脱贫攻坚工作的衔接、巩固与深化，信网络覆盖步伐，开发适应‘三农’特点的
也是为建设现代化经济体系、实现第二个百年奋 信息技术、产品、应用和服务，……弥合城
[3]
斗目标提出的重要任务。而“数字乡村”是乡村 乡数字鸿沟 。”
2019
振兴战略的重要内容和战略方向。 年《数字乡村发展战略纲要》将“数
1.1
从“网络扶贫行动”到“数字乡村战略”字乡村”定义为“伴随网络化、信息化和数字化
2014
年底电商扶贫被纳入精准扶贫十大工在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现
2015
程， 年起电子商务进农村综合示范开始实代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展
[4]
施。 和转型进程 ”。为数字乡村战略的实施划定了
2016 10 [2]
年 月，《网络扶贫行动计划》印 “四步走”计划，力图“到本世纪中叶，全面建
发，其中， 成数字乡村，助力乡村全面振兴，全面实现农业
“网络覆盖工程”和“农村电商工程”有效补强、农村美、农民富的战略目标”。
2022 [5]
齐了偏远农村地区的通信和物流基础设施短 年《数字乡村标准体系建设指南》 ，
板； 划定了从基础与通用标准、数字基础设施标准、
“网络扶智工程”为农村地区培养了一批能够农业农村数据标准、农业信息化标准、乡村数字
7
使用互联网工具学习、工作的网络用户； 化标准、建设与管理标准、安全与保障标准等
“信息服务工程”为农村地区建设了民生保障个方面的国家标准。
1.3
网络，积累下海量的扶贫大数据； “数字乡村战略”内容
“网络公益工程”丰富了城乡之间的沟通渠道； 数字乡村主要涉及三个方面：
此外， 精准扶贫十大工程在致富带头人创 增强数字乡村基础设施和物流基础设施；
业培训、扶贫小额信贷等多个方面，为实施数字推进农村相关产业的数字化转型，扩展数字技
乡村战略打下了基础。术在农村的应用场景；
1.2
“数字乡村战略”的提出和细化数据增强乡村治理能力，为动态研判、实施监
2018
年《关于实施乡村振兴战略的意见》管提供支撑；
22021 100%
截止 年底，中国行政村、脱贫村通宽带率 ，
4G99%
行政村通光纤、通比例均超过 ，农村地区互联网普
行政村、脱贫村 行政村通光纤、4G
57.6% 11.9 通宽带率 通 比例均超
及率提升到 ，城乡地区互联网普及率差异缩小个 100% 99%
百分点。 2021
截止 年底
2021
截止 年底，中国建制村快递进村比例已超过
80% 370
，全年农村地区收投快递包裹总量 亿件，带动农产 快递进村比例已超
1.85
品出村进城和工业品下乡进村超 万亿元 ，全国农村网 80%
2.05 4221
络零售额达 万亿元，农产品网络零售额达 亿元。 收投快递包裹总量370 亿件
网络零售额达 2.05 万亿元
农产品网络零售额达
本报告将由三部分内容构成，分别聚焦数字技术近年来
4221亿元
在农业生产、小农价值链发展和农村电商、以及农村数字化
金融服务等方面的应用。通过案例分析，向面临农业农村转
型的其他发展中国家分享中国经验。
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