EPC工程项目总承包管理经验浅析
一、前言
项目管理有着悠久的实践历史，传统的项目管理起源于建筑业，闻名于世的长城、金字塔等人类文明精品就是古代项目管理的见证，现代项目管理开始于国防工业 ，导弹发射、核武器工程等国防工程是经典的项目管理应用案例，国际项目管理学术组织的出现，尤其是成立于1960年的国际项目管理协会的出现，标志着项目管理向科学管理、现代管理发展。
随着我国经济的高速发展，工程建设管理模式与国际接轨，传统的由业主组建项目管理团队主导，设计院和施工单位共同完成的工程项目管理模式开始缩小了适用范围，EPC 工程总承包成为工程建设项目组织实施的重要方式之一，目前在国际工程建设市场中大约占有30%~40%的份额。20世纪80年代以来，我国对基本建设管理体制进行了一系列探索性的改革，其中之一就是由专门的公司对建设项目试行总承包制，择优选定这种专门的公司，从项目立项开始，完成设计、设备材料采购、施工、安装调试，直至交付使用的全过程实行固定价格总承包。20年来，在我国水电、建筑、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业相继组建了一批工程总承包公司和项目管理公司，在管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法，争取与世界通行的管理模式接轨，取得了一些明显的成效。但是与世界一流的工程公司或项目管理公司相比，在功能、人员素质、管理体制、管理方法和管理水平上都存在很大差距。我国的工程总承包公司，大都是在原先设计单位的基础上改建而成的，并不具备从项目的策划、设计、采购、施工、安装调试到交付使用进行全过程管理的综合功能和人力资源，因此亟待提高我国工程总承包和项目管理承包的水平，努力改造和培育一批有竞争力、高水平、国际型的工程公司和项目管理公司，加大培训力度，培养一批高素质、职业化的项目管理人员。
面对更加开放的全球化工程建筑市场，我国应该积极转变观念，尽快与国际上通行的项目管理模式接轨，改变目前由业主或建设单位直接进行项目管理，造成由于不懂项目管理导致大量项目失控、进度迟滞、经费超支的状况。积极推行EPC总承包/交钥匙模式和PMC等项目管理模式，促进项目管理专用队伍的发育和成长，有效实现建设项目的综合控制，获得最大的投资效益，适应国内外工程建设市场的发展形式。EPC交钥匙施工合同是近年来国际上较为流行的项目管理模式，所谓EPC合同，即：设计－采购－施工（Engineering，Procurement and Construct）合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。
二、EPC工程项目总承包管理的概念
1. 美国 PMI 对项目的定义:项目是为完成某一独特的产品或服务所做的一次性努力。可以是完成一个产品；例如建成一座工厂。项目也可以是一项服务。例如组织一届奥运会。任何项目有两类过程，即：
（1）创造项目产品的过程（EPC），亦可称产品实现过程。此类过程，具体描述（设计）和创造（设备制造和建筑、安装）项目产品。（2）项目管理过程（PEC）。此类过程，描述（计划）和组织（管理和控制）项目的各项工作。
工程项目两类过程的对应关系如下：
。。。以下略