第一章 项目概况
一、项目的提出
㈠项目由来
本项目最早由xx公司在1995年开始策划，经过了市场调研、项目策划、技术准备、资金筹措等初步形成了该项目基本框架。在此基础上，北京大学数字地球工作室补充了数字地球、数字城市、数字社区和WebGIS的最新研究成果，进行了进一步的策划和技术准备，并正式提出本项目。为了确保资金的落实，本项目除了xx公司承担投资外，还联合深圳赛格集团公司等进行投资（详见附件1~6）。
㈡项目单位概况
xx公司（以下简称xx公司）于一九九七年十二月二十四日在北京市工商行政管理局注册成立，注册资金1000万元。是一家专门经营网络及其相关商品，并提供相关的咨询、培训、传播及交易服务的高科技开发公司。据邓白氏国际信息咨询（上海）有限公司一九九九年十二月十日编制的资信报告显示，xx公司评估级别为1A3；其风险等级为RI1级，风险水平明显低于平均风险水平0.5%（详见附件8）。
“北京大学数字地球工作室”将承担本项目工程的具体规划、设计和核心技术研究开发。“北京大学数字地球工作室”(英文CyberGIS Studio)是由北京大学批准，北京大学多个系所(遥感与GIS研究所，计算机系，中国持续发展中心，信息中心，城市与环境系等)联合成立的研究开发机构，现有高级研发人员二十多名。此机构是国家"九五"重点攻关项目“国家空间信息基础设施关键技术研究”的主要承担者和组织者。其研究课题围绕数字地球的理论、技术、方法和软件展开，属于国际前沿热点课题。“数字地球”作为一个前沿项目，CyberGIS Studio正组织海内外信息与地学界华人专家申请国家重大基础研究课题。CyberGIS Studio的负责人正是这一重大课题申请的发起人与倡导者。CyberGIS Studio的高级技术专家，具有大型信息工程开发和组织实施的丰富经验，曾多次主持大型信息工程项目，如湖南省邮电网管系统研发(其产品LITMNS网管系统被邮电部确定为三个全国推广产品之一)、云南省公众多媒体通信网工程(169)、安全监控保障系统、城市智能交通监控系统(Odetics公司美国项目)等等。
二、项目的目的、意义和内容
㈠必要性和意义
当前，信息与知识已经成为推动经济发展的关键要素和新的经济增长点，知识经济时代正在到来，创新是知识经济的核心推动力。在信息化浪潮的推动下，交通、信息、经济、环境、科技和竞争等的全球化进程大大加快。传统的、局限的地缘概念正在被虚拟的无国界的IT技术扩张所忽略，一个基于网络概念的“数字地球”正在形成。“数字地球”是信息化、全球化和可持续发展战略的综合体现，是新一代的全球信息基础设施。全球性的城市化进程依然在推进，同时城市化社会正在向城市型社会转变，可持续城市和可持续社区是城市建设和发展的重要目标。“数字城市”和“数字社区”将随着全球一体化、网络化、信息化而产生，是“数字地球”的骨干节点和具体体现，是面向知识经济和全球化时代的可持续人居环境和创新环境的基础内容。信息技术和电子商务的爆炸性发展，正在改变着人类的工作、生活、通信、娱乐和思维的基本方式，出现了“数字家庭”，人类将实现“数字化生存”。
在这样的历史背景下，信息产业将成为21世纪的支柱产业，数字经济、网络经济方兴未艾，市场潜力巨大。本项目正是顺应信息化、全球化的总趋势，遵循知识经济的时代要求以及可持续发展和“数字地球”等全球发展战略要求，瞄准信息产业特别是信息服务业的市场需求，定位于为城市建设、社区建设和家庭消费提供全方
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