管理资源网保险资料下载门户网站 “十四五”--三大时代背景 全球秩序加速变革 随着经济实力的变化，国际体系与世界力 量对比的“东升西降”“新升老降”的趋势明显。 大国关系尤其是中美关系出现转折化 美国对中国遏制逐渐升级，最直接的原因 是中国经济总量同美国日趋接近。2019年， 中国GDP接近美国的67?，工业总产值已经 超过美国。从历史上看，GDP超过美国60? 是一道红线，苏联和日本GDP超过美国60? 后，美国都加大了遏制力度。 科学技术推动生产方式、社会结构和 生活方式发生深刻变化 从这次新冠肺炎疫情看 在疫苗和有效治疗方案出现之前，人类将 与病毒共存，而疫苗的研制至少需要半年 至一年的时间。因此，疫情对经济的影响 将持续至2022年。国际货币基金组织、世 界银行等多个机构预测，今年全球经济将 出现大幅下降，全球贸易投资等将遭受巨 大冲击。同时，疫情也推动全球产业组织 形式、产业链布局、全球治理方式发生重 大变化，全球化进程、全球政治经济 秩序、全球治理体系的变革将因疫情 影响而加速。 从社会生产力来看 人民对美好生活的期待全面升级。 从生产关系和上层建筑来看 改革开放后的高速发展积累了一些矛盾， 如区域发展不平衡、收入差距扩大、生态 环境破坏、公共服务不足、腐败问题滋生 等。 同改革开放以来40多年的发展相比，今后 一个阶段我国发展的条件已经发生了深刻 的变化，新条件、新问题、新任务决定了 在新阶段我国发展的目标、方法和战略 都需要进行深刻调整。 “十四五”时期，我国正处于百年未有之大变局的深度调整期、百年未遇之大疫情持续影响期和“两个一百 年”奋斗目标的历史交汇期，这三个百年大局相互叠加、交互作用，塑造了新时期我国经济社会发展错综 复杂的时代背景。 百年未有之大变局 百年未遇之大疫情 百年发展目标“转段” 资料来源：根据“新宏观公众号”（国务院发展研究中心宏观经济研究部）发布的研究报告整理 今年以来关于共同富裕的表述 实现共同富裕不 仅是经济问题， 而且是关系党的 执政基础的重大 政治问题 2021.01.11 2021.02.25 2021.07.01 2021.01.28 2021.03.12 “维护社会公平正义，着 力解决发展不平均不充 分问题和人民群众急难 愁盼问题，推动人的全 面发展、全体人民共同 富裕取得更为明显的实 质性进展。“ “共同富裕本身 就是社会主义 现代化的一个 重要目标” “治国之道， 富民为始“ 我们推动经济社 会发展，归根结 底是要实现全体 人民共同富裕 经济中的不平衡的现象凸显，贫富差距拉大 基尼系数：国际惯例把0.2以下视为收入绝对平均；0.2-0.3视为收入比较平均;；0.3-0.4视为收入 相对合理；0.4-0.5视为收入差距较大；当达到0.5以上时，则表示收入悬殊。 我国基尼系数：改革开放初期0.2，到2020年约为0.465，原因有三，其一，不同区域之间存在发 展不平衡（北京人均GDP是甘肃4.58倍，深圳是梅州的7.5倍）；其二，城乡之间存在发展不平衡， 2020城乡居民收入比约为2.56；其三，不同行业间存在发展不平衡 一部分人先富起来 消除绝对贫困 实现共同富裕 效率优先 公平优先 寻求平衡 。。。以下略