No.202209 中国数字经济发展报告 (2022年) 中国信息通信研究院 2022年7月版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观 点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述 声明者，本院将追究其相关法律责任。前言 近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深 前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全 球竞争格局的关键力量。2021年 10月 18日，中央政治局就“把握数 字经济发展趋势和规律推动我国数字经济健康发展 ”进行第三十四 次集体学习。习近平总书记明确指示，要不断做强做优做大我国数字 经济。我国数字经济将转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。 我国已形成了横向联动、纵向贯通的数字经济战略体系。党中央 国务院对发展数字经济形成系统部署，数字经济顶层战略规划体系渐 趋完备，行业与地方形成落实相关战略部署的系统合力，我国数字经 济发展已具备较强的政策制度优势。 在“十四五”开局之年，我国数字经济顶住了来自国际复杂局势、 疫情多点散发、经济恢复发展等多方面的压力，实现了平稳较快发展， 整体呈现出以下几方面特征： 数字经济作为国民经济的“稳定器”“加速器”作用更加凸显。2021 年，我国数字经济发展取得新突破，数字经济规模达到 45.5万亿元， 同比名义增长 16.2%，高于同期 GDP名义增速 3.4个百分点，占 GDP 比重达到 39.8%，数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用 更加明显。 数字产业化基础实力持续巩固。2021年，我国数字产业化规模达 到 8.4万亿元，同比名义增长 11.9%，占 GDP比重为 7.3%，与上年基本持平，其中，ICT服务部分在数字产业化的主导地位更加巩固， 软件产业和互联网行业在其中的占比持续小幅提升。 产业数字化发展进入加速轨道。2021年，我国产业数字化规模达 到 37.2万亿元，同比名义增长 17.2%，占 GDP比重为 32.5%。各行 各业已充分认识到发展数字经济的重要性，工业互联网成为制造业数 字化转型的核心方法论，服务业数字化转型持续活跃，农业数字化转 型初见成效。 数字化治理体系正在构建。我国数字化治理正处在用数字技术治 理到对数字技术治理，再到构建数字经济治理体系的深度变革中。数 字政府建设加速，新型智慧城市建设稳步推进。 数据价值挖掘的探索更加深入。基于数据采集、标注、分析、存 储等全生命周期价值管理链的数据资源化进程不断深化。数据资产化 探索逐步深化，数据确权在顶层规划中有序推进，数据定价、交易流 通等重启探索，迎来新一轮建设热潮。 中国信息通信研究院已连续第八年发布中国数字经济发展白皮 书，2022年白皮书在延