内容摘要I ABSTRACTII 第1章绪论 1.1研宄背景和意义1 1.1.1研宄背景1 1.1.2研宄意义4 1.2文献综述4 1.2.1国内文献综述 4 1.2.2国外文献综述 7 1.2.3文献述评9 1.3研究思路和方法9 1.3.1研宄思路9 1.3.2研宄方法10 L4创新之处和不足11 1.4.1创新之处11 1.4.2不足之处11 第2章基础概念和基础理论 2.1基础概念12 2.1.1财政预算12 2.1.2预算执行审计 13 2.1.3联网审计与预算执行 13 2.1.4审计全覆盖14 2.2基础理论152.2.1公共受托责任理论 15 2.2.2免疫系统理论 15 第3章T市J区预算执行审计现状 3.1T市J区推行预算执行审计的基本情况 17 3.1.1T市J区预算执行审计基本情况 17 3.1.2T市J区预算执行审计基本内容 17 3.2预算执行审计组织的实施步骤 19 3.2.1确定审计事项 19 3.2.2开展审前调查、编制审计工作方案 20 3.2.3下发联网实施审计监督通知 20 3.2.4疑点核査20 3.2_5问题处理与整改 20 第4章T市J区预算执行审计中存在的问题及原因 4.1T市J区预算执行审计中存在的问题 22 4.1.1工作思路创新不足 22 4.1.2缺乏对效益性审计的关注 25 4.1.3审计成果利用程度不足 26 4.2T市J区预算执行审计中存在问题的原因 26 4.2.1经验总结及模型研发力度不够 26 4.2.2组织方式不顺畅,科室之间联动少 28 4.2.3效益性审计缺乏评价指标体系 29 4.2.4被审计单位整改导致审计进入瓶颈期 29 第5章完善T市J区预算执行审计的建议 5.1推进完善联网审计手段 32 5.1.1用“机制+模型+数据”形成自己的审计模式 32 5.1.2完善数据分析方法模型建设 325.1.3建立动态数据分析系统 33 5.1.4建立健全T市J区审计清单目录和模型库 33 5.2优化整合审计资源及组织方式 34 5.2.1加强审计项目统筹规划 34 5.2_2优化项目组织方式 34 5.3深化效益性审计35 5.3.1建立评价指标体系 35 5.3.2深入开展效益审计研宄学习 35 5.4增强审计人才力量 36 5.4.1培养复合型审计人才 36 5.4.2合理利用内部审计和社会审计力量 37 5_5提升审计成果共享 38 5.5.1审计机关内部 38 5.5.2加强跨部门协作 38 5.5.3加强与被审计单位间沟通 38 5.6强化审计整改问责力度 39