中华人民共和国国家标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准发布实施中 华 人 民 共 和 国国家质量监督检验检疫总局发布 前言本标准的全部技术内容均为强制性的本标准是根据六个国际组织 联合国粮农组织国际原子能机构国际劳工组织经济合作与发展组织核能机构泛美卫生组织和世界卫生组织批准并联合发布的国际电离辐射防护和辐射源安全基本安全标准国际原子能机构安全丛书年版对我国现行辐射防护基本标准进行修订其技术内容与上述国际组织标准等效依据上述国际组织标准对我国现行辐射防护基本标准进行修订时还充分考虑了我国十余年来实即号的施现行辐射防护基本标准的经验和我国当前的实际情况保留了现行标准中实践证明适合我国国情又与国际组织标准相一致的那些技术内容本标准自发布之日起同时代替本标准的附录附录 附录是提示的附录本标准由以部门名称笔画为序中华人民共和国卫生部国家环境保护总局和原中国核工业总公司联合提出和附录附录附录和附录是标准的附录附录和附录本标准起草单位联合编制组编制组秘书单位为核工业标准化研究所本标准主要起草人潘自强以下以姓氏笔画为序叶常青张延生吴德强郑钧正金家齐夏益华禚凤官 中华人民共和国国家标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准代替范围本标准规定了对电离辐射防护和辐射源安全以下简称防护与安全的基本要求本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全本标准不适用于非电离辐射如微波紫外线可见光及红外辐射等对人员可能造成的危害的防护定义本标准所采用的术语和定义见附录标准的附录一般要求适用实践适用本标准的实践包括源的生产和辐射或放射性物质在医学工业农业或教学与科研中的应用包括与涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的应用有关的各种活动核能的产生包括核燃料循环中涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的各种活动审管部门规定需加以控制的涉及天然源照射的实践审管部门规定的其他实践源适用本标准对实践的要求的源包括放射性物质和载有放射性物质或产生辐射的器件包括含放射性物质消费品密封源非密封源和辐射发生器拥有放射性物质的装置设施及产生辐射的设备包括辐照装置放射性矿石的开采或选冶设施放射性物质加工设施核设施和放射性废物管理设施审管部门规定的其他源应将本标准的要求应用于装置或设施中的每一个辐射源必要时应按审管部门的规定将本标准的要求应用于被视为单一源的整个装置或设施照射适用本标准对实践的要求的照射是由有关实践或实践中源引起的职业照射医疗照射或公众照射包括正常照射和潜在照射中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局批准实施 通常情况下应将天然源照射视为一种持续照射若需要应遵循本标准对干预的要求但下列各种情况如果未被排除或有关实践或源未被豁免则应遵循本标准对实践的要求涉及天然源的实践所产生的流出物的排放或放射性废物的处置所引起的公众照射下列情况下天然源照射所引起的工作人员职业照射工作人员因工作需要或因与其工作直接有关而受到的氡的照射不管这种照射是高于或低于工作场所中氡持续照射情况补救行动的行动水平见附录 提示的附录工作人员在工作中受到氡的照射虽不是经常的但所受照射的大小高于工作场所中氡持续照射情况补救行动的行动水平见附录 提示的附录喷气飞机飞行过程中机组人员所受的天然源照射审管部门规定的需遵循本标准对实践的要求的其他天然源照射干预适用本标准的干预情况是要求采取防护行动的应急照射情况包括已执行应急计划或应急程序的事故情况与紧急情况审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何应急照射情况要求采取补救行动的持续照射情况包括天然源照射如建筑物和工作场所内氡的照射以往事件所造成的放射性残存物的照射以及未受通知与批准制度见的以往的实践和源的利用所造成的放射性残存物的照射审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何持续照射情况及控制排除任何本质上不能通过实施本标准的要求对照射的大小或可能性进行控制的照射情况如人体内的到达地球表面的宇宙射线所引起的照射均不适用本标准即应被排除在本标准的适用范围之外实施的责任方与责任责任方对本标准的实施承担主要责任的责任方以下简称主要责任方应是注册者或许可证持有者用人单位其他有关各方应对本标准的实施承担各自相应的责任其他有关各方可以包括供方工作人员辐射防护负责人执业医师医技人员合格专家由主要责任方委以特定责任的任何其他方责任各责任方应承担本标准有关章条所规定的一般责任和特定责任主要责任方应承担的一般责任是确立符合本标准有关要求的防护与安全目标制定并实施成文的防护与安全大纲该大纲应与其所负责实践和干预的危险的性质和程度相适并足以保证符合本标准的有关要求 在该大纲中确定实现防护与安全目标所需要的措施和资源并保证正确地实施这些措施和提供这些资应应 源保持对这些措施和资源的经常性审查并定期核实防护与安全目标是否得以实现鉴别防护与安全措施和资源的任何失效或缺陷并采取步骤加以纠正和防止其再次发生根据防护与安全需要做出便于在有关各方间进行咨询和合作的各种安排保存履行责任的有关记录实施的监督管理本标准的贯彻和本标准实施的监督管理由审管部门负责对于干预情况干预组织应对本标准有关要求的贯彻负主要责任主要责任方应接受审管部门正式授权的人员对其获准实践的防护与安全的监督包括对其防护与安全记录的检查发生违反本标准有关要求的情况时主要责任方应调查此违反行为及其原因与后果采取相应的行动加以纠正并防止类似的违反事件再次发生向审管部门报告违反标准的原因和已经采取或准备采取的纠正行动或防护行动按照本标准的要求采取其他必要的行动主要责任方应及时报告违反本标准的事件如果因违反标准已经演变成或即将演变成应急照射情况应立即报告发生违反标准的事件后如果主要责任方不能在规定的时间内按照国家有关法规采取纠正或改进行动则审管部门应修改中止或撤销原先已颁发的注册证许可证或其他批准文件对实践的主要要求基本原则任何实践的引入实施中断或停止以及实践中任何源的开采选冶处理设计制造建造装配采购进口出口销售出卖出借接受设置调试持有使用操作维护修理租赁定位转移退役解体运输贮存或处置均应按照本标准的有关要求进行除非有关实践或源产生的照射是被排除的或有关实践或源是被本标准的要求所豁免的对于适用