2020年全球财富管理论坛首季峰会关于养老问题的阐述 峰会在谈些什么？ 近年来，随着国务院、人民银行等相关部门陆续出台支持养老金体系市场化的政策文件，第二支柱和第三支柱养老金体系建设取得了一定进展，企业年金从高速发展阶段进入稳定发展期，职业年金市场化投资运作启动，个人税延型商业养老保险试点落地，养老目标基金运作稳健。然而，养老金体系的建设和完善仍然面临大众对基本养老的习惯性依赖、养老金融产品不够丰富、税收优惠吸引力不足等诸多问题和挑战。 如何提升基本养老金的可持续性？企业年金、职业年金如何保值增值？如何多措并举健全第三支柱养老金制度？在此过程中国内和境外金融机构如何更好地参与养老金市场？ “三支柱”养老金模式是什么？ 1994年世界银行报告提出“三支柱”养老金模式，从单独的第一支柱转向“三支柱”，增加了积累制和DC制的养老金占比。 第一支柱——强制性的公共养老金计划，目标是有限度的缓解老年贫困，提供各种风险保障；由政府通过税收融资，强制实施，一般采用现收现付制，通过代际转移为老年人提供一定水平的长寿保险。在我国，绝大多数退休人员的养老金来自第一支柱——基本养老保险，包含城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。 第二支柱——强制性完全积累的私营养老金计划，“以收定支”，退休金与在职时的缴费相联系，不存在代际转移。第二支柱是雇主和员工共同主办的企业（职业）年金，企业和职工自愿建立的补充养老保险制度，资金由二者共同承担。 第三支柱——自愿性个人储蓄养老金计划，强调自由支配的灵活性和自愿性，政府也适当为这种计划提供税收优惠。；在我国第三支柱是市场化的由个人投资或购买的商业养老保险产品。 我国“三支柱”养老金模式发展情况 无论是从覆盖人数和基金结余来看，我国第二第三支柱都处于起步阶段，在养老体系中第一支柱处于主导地位。 第一支柱基本养老保险，包含城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。 2019年6月10日人社部发布的《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2018年年末，全国参加基本养老保险人数为94293万人，其中参加城镇职工基本养老保险人数为41902万人，城乡居民基本养老保险参保人数52392万人。 2018年末，去除掉在校学生和学龄前儿童，我国总人口共计10.38亿人左右，第一支柱覆盖率超过90%。基本养老保险基金累计结存58152亿元，其中城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元，城乡居民基本养老保险基金累计结存7250亿元。 我国“三支柱”养老金模式发展情况 第二支柱，2018年年底，年末全国有8.74万户企业建立了企业年金，参加职工2388万人。年末企业年金基金累计结存14770亿元。2018年投资收益为420.46亿元，加权平均收益率为3.01%。 第三支柱，2018年4月，财政部、税务总局、人社部、银保监和证监会发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除；退休时领取的养老金收入，25%免税，75%按10%缴纳个税。 2018年2月，证监会发布了《养老目标证券投资基金指引（试行）》。根据Wind数据，截至7月18日，已经发行的养老目标基金共计57只，总规模160亿元。