摘要 1绪论 胡锦涛同志在十七大报告中明确指出要“统筹城乡发展,推进社会主义新农 村建设”,“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、 以城带乡的长效发展机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现 代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和 农业f务体系。” 在党的十八大报告进一步明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、 城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展” 这一远景规划。这是我们党在新的历史起点,立足全局、着眼长远、与时俱进的 重大理论创新,体现了对走中国特色社会主义道路、加快转变发展方式的新认识、 新要求,为加快现代农业发展、推进新农村建设指明了方向。农业农村现代化由 此迎来了前所未有的战略发展机遇,十七大和十八大报告中关于农业现代化的路 线、方针和政策是本项目的指导思想和实践基础。 土地实行家庭联产承包责任制的成功实施,极大地调动了农民生产积极性和 创造性,大部分农民实现了温饱有余的生活。特别是近些年,在中央惠农政策的 补充下,大部分农民开始向小康迈进。但是,随着生产力的发展和社会的进步, 农民独户经营土地的一些弊端也逐渐显露出来。诸如:家庭生产与大市场的矛盾, 粗放经营与提高产量的矛盾,耕地量的约束与致富奔小康的矛盾,农民素质偏低 与推广适用技术的矛盾,畜禽粗放饲养与增加收入的矛盾,农业比重过大与农区 工业化的矛盾等等。这些矛盾导致农村出现了粮食产量较低、农民收入增长偏缓、 抗灾害能力较弱和市场化运营机制不顺畅等问题。 在党和国家大力提倡和推动农业现代化的宏观环境和农民独户经营土地存 在诸多弊端的现实条件下,安达升平镇政府结合国家政策和自身特色,力求通过 农业现代化项目的建设,在党的十八大报告指导下,努力解决农业现存农民收入 增长偏缓等问题,达到农民增收、农业增长、农村健康稳定发展,实现真正意义 上的农业现代化。 2安达升平镇现代农业项目概况 2.1项目基本情况 土地实行家庭联产承包责任制以后,极大地调动了农民生产积极性和创造 性,大部分农民实现了温饱有余的生活。特别是近些年,在中央惠农政策的补充 下,大部分农民幵始向小康迈进。 东北石油大学硕士研究生学位报告摘要 但是,随着生产力的发展和社会的进步,农民独户经营土地的一些弊端也逐 渐显露出来。诸如:家庭生产与大市场的矛盾,粗放经营与提高产量的矛盾,耕 地量的约束与致富奔小康的矛盾,农民素质偏低与推广适用技术的矛盾,畜禽粗 放饲养与增加收入的矛盾,农业比重过大与农区工业化的矛盾,等等。这些矛盾 导致农村出现了 5个问题。 (1)项目名称:黑龙江省安达市丰桥现代农业合作社; (2)项目管理单位:黑龙江省安达市人民政府; (3)项目承办单位:黑龙江省安达市升平镇人民政府; (4)项目实施单位:黑龙江省安达市丰桥农机合作社; (5)项目范围:项目区位于黑龙江省安达市升平镇境内,距安达市区20公 里,涉及升平镇全部9个行政村,幅员面积286平方公里; (6)项目规模:农业经济区治理中低产农田8万亩,畜牧经济区养殖奶牛 2000头,生猪8000头,工业经济区120万平方米,入区企业30家,社区经济 区建设功能齐全、设施完备,砖瓦化率95%以上的新农村社区10个。 2.2项目建设的基本条件 (1)项目区农业和农村经济发展的制约因素 1)项目区内干旱少雨,形成十年九春的生产环境。自然气候的原因,本地 区春旱连伏旱的发生机率在90%以上,这是导致单产很低,总产量不稳定的原 因之一。 2)农作物种植结构科学化程度不足是导致经济发展受到限制的的另一主要 因素。玉米作为项目区域内的主要农产品,不适应在经济发展较为成熟的阶段, 人民生活水平的提高导致需求的改变,低档次的玉米已经慢慢变为加工饲料,销 售价格更是不断下降。 3)水利、农业、科技措施相对比较缺乏,这会导致项目区内生产持续低效 益运营,这严重制约小区农业生产和农村经济发展,是亟待解决的因素之一。 4)农民独自小机械化经营土地有成本较高、适用技术普及率低、生产方式 较为简单等不利因素,这导致农民全面奔向小康存在一定的困难。 (2)现代农业项目建设的基本条件及可行性 1)优越的自然条件是项目建设的不竭资源 区域内日照时间长,积温高,农作物拥有较长的生长周期,雨热同季,昼夜 温差适宜,这些都是难得的得天独厚的条件。而另一方面,土地平旷、肥沃等天 然的地理优势也给予了可靠的保证。第三,该地区水资源充沛,成井深度91米, 水量充足,可完全满足灌溉需求。